2015年中国布“天网”追贪 反腐国际合作力度空前

　　国际在线报道（记者 吴倩）：回顾２０１５年，从中央反腐败协调小组布下“天网”追逃追赃，到首次公开集中曝光百人红色通缉令，加大全球缉贪力度，再到积极参与多边、双边反腐合作机制，中国反腐国际合作力度空前，广为外界关注。

　　２０１５年６月８日，一架由柬埔寨飞往北京的航班降落在首都国际机场。潜逃境外７年多的孙新终于被押解回京，“犯罪嫌疑人孙新，你因涉嫌挪用公款罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条和第一百六十三条的规定，北京市人民检察院第二分院决定对你予以逮捕。”

　　孙新，原为北京市新闻出版局财务出纳，因利用职务便利挪用巨额公款在案发后潜逃国外。在２０１５年４月公开集中曝光的百人红色通缉令中，孙新被列为第１６号犯罪嫌疑人。

　　从“红通”张榜至今，不到９个月的时间里，百名被通缉的嫌犯已有１９人落网。与其中多位焦点人物相比，孙新不过是“小角色”：孙新归国的一个月后，涉贪９４００万，举家移民新加坡的李华波被遣返；同年９月１８日，中美两国司法执法和外交等部门密切合作，将潜逃美国１４年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军强制遣返回中国，这是美国首次向中国遣返公开曝光的“百名红通人员”，几天后，邝婉芳被美国强制遣返。

　　备受瞩目的“红通”背后是一张紧密织就的“天网”。２０１５年里，中国３１个省区市和新疆生产建设兵团均已成立省一级追逃办，展开从境外追逃追赃工作。从中央到地方，从党的纪律检查部门到司法、公安、外交、金融机构，多部门协同发力的“天网”与以往相比显示出诸多不同。中共中央纪委国际合作局李洋副局长：“‘天网’行动首次对外逃党员和国家工作人员情况进行大起底，首次集中公布外逃党员和国家工作人员的红色通缉令，首次实现追回外逃人员超过新增外逃人员，首次从美国强制遣返２名重要逃犯。另外从欧洲引渡回国４名逃犯。目前天网行动共从６８个国家和地区追回８６３人，其中党员和国家工作人员１９６人。”

　　有统计显示，目前尚未归案的外逃腐败分子中，潜逃美国、加拿大、澳大利亚等西方发达国家的占比近一半。中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人、中央纪委国际合作局局长刘建超日前接受记者采访时表示，追逃追赃的重点在一些西方发达国家，难点也在这些国家，“我们的法律制度同这些国家的法律制度还是存在一些差别，需要磨合，需要融合，需要相互地理解和配合。这些国家现在越来越意识到，外逃人员不仅损害中国利益，实际上也在损害他们国家的利益。所以现在这些国家同我们合作的愿望也在增强。实际上，我们在机制上，同美国也好，加拿大也好，澳大利亚也好，我们在不断地进行沟通，比如说，我们同美国，就已经确定了一些重点案件，将合作来执法。”

　　对于过去一年“天网”行动的进展，反腐问题研究学者、北京大学廉政建设研究中心主任李成言给予积极评价。他认为，“天网”行动为中国与各国开展反腐合作积累了有益经验，“在今后的追逃过程中，不断地去加强国际合作的研究，深入地与各个国家认真细致地探讨追逃的有关的一些法律衔接和《联合国反腐败公约》的落实，可能都会对我们下一步的追逃会带来一个好的平台。当然，这个是需要时间的，不会在很短的时间很快的就去完成的。”

　　正如外界所期待，中央纪委国际合作局李洋副局长表示，２０１６年中国将继续深入推进“天网”行动，继续加强同国际社会在反腐败追逃追赃领域的交流与合作，“追逃追赃是遏制腐败蔓延的重要一环。我们讲反腐败‘全覆盖、无禁区、零容忍’，就包括对外逃的腐败分子要一追到底。我们加大国际追逃追赃的力度，就是要向腐败分子发出断其后路的强烈信号，营造‘不敢腐’的氛围。随着反腐败力度持续加大，随着反腐败国际合作网络越织越密，腐败分子的外逃空间将会越来越小。”