构建通风廊道、减压燃煤 北京采取多重措施推进大气污染防治
国际在线报道(记者 兰旻):大气污染防治是近年来北京市民生领域的重点工作之一,也是京津冀协同发展的重要内容之一。尽管2015年北京市PM2.5浓度比2013年下降了9.9%,但去年底采暖季发生的多次大气重污染突发事件无疑给北京市治理雾霾提出了新的要求。记者日前从北京市政府获悉,今年北京市将继续加大大气污染防治力度,推进城中心构建多级通风廊道系统工作,多措并举提升空气质量。
2013年9月,北京市启动了清洁空气行动计划,两年多来采取了减压燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等方面的措施。2015年,北京市空气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和PM2.5的浓度比2013年平均下降49.1%、10.7%、6.1%和9.9%,空气质量明显改善。不过,去年底采暖季发生的三次大气重污染突发事件,无疑给北京市治理雾霾提出了新的要求。对于今后北京如何进一步改善空气质量,环保部提出了30项具体任务,并将其分解至环保部牵头负责的各有关部门以及北京市各个区县。环保部部长陈吉宁介绍说,这些细化的任务涉及五项主要工作,“一是解决北京散煤的问题,今年年底北京要完成400个村的煤改清洁能源的任务,要淘汰所有的燃煤电厂。二是强化机动车管控,特别是重型柴油车,所以上半年北京在讨论研究,对针对重污染天气重型柴油车强化限行措施。三是解决北京工业大院问题和面源污染治理问题,2017年南部四区小企业密集群的整治工作要完成。四是强化重污染天气的应急管理,这是京津冀区域统一行动的。五是强化联防联控,包括联控的协作机制问题,加快疏解非首都功能的问题等等。”
除了上述五项主要任务,北京市规划委今年还将推进在中心城区构建多级通风廊道系统的工作,计划打造5条500米以上宽度的一级通风廊道,10余条80米以上宽度的二级通风廊道。北京市规划委副主任王飞称,通风走廊有利于城市污染物扩散,目前该项工作系统研究取得积极进展,“通风走廊主要的作用是减少城市对风的阻挡,达到促进城市城区内外的热交换和污染物扩散的作用,缓解城市的热岛效应和空气污染。将来要根据每一条的不用情况与气象部门及有关专家进一步对每一条制作模型,对每一条不同情况采取专门措施,保证实现通风走廊设置的目的。”
推动京津冀协同发展,实现生态环保率先突破是我国在新的发展机遇期做出的重大决策。近两年来,北京市以大气治理为突破口,全力推进联防联控,区域空气质量明显改善。2015年京津冀三地空气中PM2.5浓度比2013年下降17.5%,空气重污染天数明显减少。与此同时,北京市分别与河北廊坊、保定市签订大气污染防治合作协议,并提供专项资金用于两市煤改气。北京市环保局总工程师于建华表示,京津冀建立大气污染防治结对合作,将实现区域减排效益最大化,“既然是京津冀协同发展,那么在各自完成各自治理任务的基础上,互通有无形成合力,在这点上,北京具有资金技术的优势,我们通过一点点的帮助,支援河北达到放大效应的最大化,我相信站在整个区域角度,应该说可以实现减排效益的最大化。”
据了解,在今年3月15日采暖季结束前,北京天津与河北廊坊、保定、唐山、沧州“2+4”城市将执行统一的大气重污染预警响应标准,并将根据各自情况采取有针对性的措施。未来,整个京津冀地区还将有望统一预警标准,通过进一步强化大气污染治理的联防联控,实现更广阔区域的空气质量提升。