外媒:中国拟打开已建小区 网民:安全咋办?

　　这是位于上海市宝山区的一处在建商品房住宅小区（7月4日摄）。新华社记者 丁汀 摄

　　原标题：境外媒体:中国拟打开已建小区 网民:安全咋办?

　　参考消息网2月23日报道 境外媒体称，中国政府网21日发布《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确依法制定城市规划，加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和环境承载能力引导调控城市规模。

　　据路透社2月22日报道，《若干意见》明确，优化城市空间布局和形态功能，推动城市集约发展。改革完善城市规划管理体制，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。

　　该文件称，要发展新型建造方式。大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。加大政策支持力度，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。

　　文件还表示，要创新棚户区改造体制机制，推动政府购买棚改服务，推广政府与社会资本合作模式，构建多元化棚改实施主体，发挥开发性金融支持作用。积极推行棚户区改造货币化安置。因地制宜确定住房保障标准，健全准入退出机制。

　　《若干意见》称，各城市要综合考虑城市发展远景，按照先规划、后建设的原则，编制地下综合管廊建设专项规划，在年度建设计划中优先安排，并预留和控制地下空间。完善管理制度，确保管廊正常运行。

　　该文件提出，推进污水大气治理，到2020年，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到20%以上。

　　另据香港《南华早报》网站2月22日文章，据中央政府日前公布的一份城市发展路线图说，未来内地将不再有“奇怪的”建筑、封闭式社区和违章建筑。

　　文章称，就在发布这一文件前不久，领导层召开了城市工作会议，承诺治理污染、交通拥堵等城市病。内地上一次召开此类会议是在30多年前，当时的常住人口城镇化率只有约18%。到2014年，这一数字已增加到约55%。

　　新文件要求城市建筑要“适用、经济、绿色、美观”，而不是像如今内地城市涌现出的众多毫无特色和文化传承的“贪大、媚洋、求怪”的建筑。当局说这种趋势反映的是文化自信的缺失和一些城市官员扭曲的政绩观。

　　近年来，各种各样非传统建筑出现在许多城市，其中包括北京标志性的中央电视台新大楼，它被戏称为“大裤衩”。

　　上海交通大学城市科学研究院院长刘士林说，一些城市官员大肆动用资金，建造一些无法满足公众和城市需求的不实用的奇怪建筑。他说：“这些建筑没有太多实用价值，而且运营和维护成本又很高。相当多的建筑完工后没多久就被拆除。新政策正朝着一个好的方向前进。”这位专家说，今后可以制定一套界定“奇怪”建筑的标准。

　　这次发布的文件还声明，将来不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。这一做法的目的是解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。

　　许多网民对于开放他们所在的封闭社区带来的安全隐患表示担忧。一位网民说：“居民使用这些社区内的道路都是付过费的。怎么能随便就开放？开放社区会带来噪音污染、空气污染和安全隐患。居民的安全和健康如何保证？”

　　另一位网民说：“我真无语了。把道路对外开放后，老人和孩子还能散步和玩吗？如果晚上社区里不停地有车穿过，人们怎么睡觉？”

　　文章称，文件还要求，用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设。全国各地的政府部门要确保城市建筑的安全和质量。