工信部：全面启动实施“中国制造2025”

　　国际在线消息：2016年2月25日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请工信部部长苗圩介绍工业稳增长调结构有关情况，并答记者问。

　　记者：刚才苗部长在讲话里提到对当前工业形势“怎么看”，说现在面临着工业下行压力较大的局面，请问工业和信息化部将采取什么样的措施来保证工业稳增长、调结构？

　　苗圩：我们认为工业稳，经济就能稳，工业强，国家就能强。习近平总书记指出，“实体经济是国家的本钱”，“工业是立国之本”。李克强总理要求，“推动制造业转型升级，努力向国际产业链高端迈进，更好发挥国民经济支柱作用”。去年，国务院发布实施了“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，这是党中央、国务院立足我国制造业未来发展而做出的一系列重大战略部署。同时，去年以来，国务院也密集出台了一系列有利于工业稳增长、调结构、增效益的政策措施。

　　大家可能也注意到，最近包括我们在内的八个部委又出台了关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见。随着这些政策措施的不断落实，政策效果不断显现，工业持续下行的势头可以得到遏制，对此我们还是抱有信心的。

　　2016年，我们将按照中央的统一部署，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，着力推进供给侧结构性改革，深入实施“中国制造2025”，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，抓创新、稳增长、调结构、促转型、增效益，巩固提升传统优势，加快培育发展新动能，努力保持工业经济呈现一个持续健康的发展。具体来说我们抓好五个方面的工作：

　　第一，全面启动实施“中国制造2025”。一是包括去年5月19号经过国务院已经发布的这个大的规划，我们现在正按照部署加紧编制11个重点工程实施方案、重要规划、行动计划。二是围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新这五大领域，推动五大工程。比如工业强基工程今年将集中解决30项到50项标志性的产品和技术，来解决基础上面的问题。三是制定“中国制造2025”和“互联网+”融合发展的指导意见，把制造业、“互联网+”和“双创”紧密结合起来。四是继续出台一批配套政策。应该说我们现在在政策工具箱里面有不少的储备，随着工业经济的情况变化，我们会报国务院批准以后，及时出台一些新的政策措施，保持工业经济稳定增长。

　　第二，全力以赴保持工业经济平稳增长。按照统一的部署和要求，重点是从供给侧结构性改革入手，具体来抓几个方面的工作：一是制定六大行业分业施策的指导性意见，或者三年行动计划。二是启动新一轮重大技术改造提升工程。紧紧围绕传统行业改造升级需求，实施一批重大技改项目。三是开展改善消费品供给专项行动，实施以增品种、提品质、创品牌为内容的“三品战略”，引导企业加快适应市场需求变化。四是促进绿色建材、钢结构、铝型材在各领域扩大使用，实施新能源汽车的推广计划。昨天国务院专门研究了新能源汽车的发展问题，新闻稿已经公布。

　　第三，坚定不移推进化解产能严重过剩。一是积极稳妥处置“僵尸企业”。我们部与发改委正在积极研究制定具体的实施方案。二是推动低效产能退出。对能耗、环保、安全、生产不达标的这些企业，要把产能依法依规有序退出。三是鼓励有条件的企业实行跨行业、跨地区兼并、重组。四是坚决停止以任何形式来审批产能严重过剩行业的新增产能项目。

　　第四，大力扶持小微企业的发展。

　　第五，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。用政府自身的改革促进企业发展的活力和动力。

　　总而言之，今年我们虽然面临的挑战和问题都比较大，但是我们也有一系列应对的考虑，具体的一些情况我们在提供给各位朋友的背景材料里面都有具体表述。