财政部长楼继伟：结构性改革要关注顺序

　　原标题：楼继伟：结构性改革要关注顺序 比较萧条阶段选择带有扩张性改革措施

　　 国际在线报道（记者 朱宛玲）：中国财政部部长楼继伟２６日在Ｇ２０结构性改革高级别研讨会上表示，结构性改革要关注顺序，尽量在经济比较萧条的阶段选择那些带有扩张性的改革措施。楼继伟表示，结构性改革特别要关注顺序。有些措施是紧缩性的，有的是扩张性的，有的是短期可见效的，有的是长期才能见效的。在整个经济比较萧条的阶段，如果有空间，尽量选择那些带有扩张性的措施，总需求管理也应当适当扩大以支持结构性改革。

　　他表示，中国这两方面都有选择余地。在去年中央经济工作会议上决定，在今后一个时期实行适度宽松的总需求管理政策的基础上，重点放在供给侧结构性改革。一方面，我们还有财政空间。今天不能跟大家讲，我们赤字率是扩大的。第二，我们有顺序的选择，已经按这个方向去做。

　　在扩张性政策方面，楼继伟表示，见效最快的是ｄｅｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ，即解除管制政策。从本届政府开始，大量行政审批砍掉了。过去几个月要办成的事情，个人和企业几天就能办成，这是扩张性、提高效率的政策。第二，我们针对性的减税，特别是鼓励创新的减税，这个政策见效比较快。第三，下一步特别要做的是增强劳动力市场灵活性和流动性。

　　此外，我们有选择余地，就是加快城镇化，不是人为的加快，而是让已经居住在城市的农民工市民化，会带来扩张性需求。再有，如果加强质量、环境、专利方面的监控和执法，会带来扩张性效果。现在人民群众有高质量品味性需求，这些供给中国是可以制造的。中国买遍全世界，从ＬＶ包到纸尿裤，“中国不是不能生产，是没有一致的监管，大家不放心。”

　　在通缩性政策方面，楼继伟说，过去不可持续的福利要消减，这必须要做。还必须要做的是去产能，这点上今年预算中有支持，特别是帮助下岗工人。楼继伟表示，结构性改革要和宏观政策相结合，要讲顺序、讲配套，以实现短期增长和长期可持续间平衡。