难民危机使欧盟移民体系面临“全面崩溃”的危险

　　原标题：难民危机使欧盟面临巨大压力 移民体系面临“全面崩溃”的危险

　　国际在线报道（驻欧盟总部记者史靖洪）：欧盟委员会主管移民、内部事务与公民事务的委员阿夫拉莫普洛斯25日警告说，如果在未来10天内，前往欧盟国家的移民数量不能明显减少，欧盟的移民体系将面临“全面崩溃”。此外，欧盟各成员国内政部长当天还就加强欧盟外部边境检查达成一致。

　　欧盟内政部长会议当天在布鲁塞尔召开。欧盟委员会负责移民事务的委员阿夫拉莫普洛斯在会后举行的新闻发布会上说，各成员国部长围绕两个重要问题进行了讨论：一个是关于建立欧洲边境和海岸警卫队的建议，现任欧盟轮值主席国荷兰将负责在今年6月前就此达成一项协议；另一个是关于对通过欧盟外部边境的人员实施系统性检查的建议。他说：“在安全问题上，欧盟委员会已经提出一项建议，即对通过欧盟外部边境的所有人，包括欧盟公民实施系统性的检查。我很高兴各成员国就这个建议的协商取得进展，我期待着与欧洲议会合作，以便能够尽快达成一项协议。”

　　会后发表的公报说，欧盟成员国内政部长就加强欧盟外部边境检查达成一致。根据建议，各成员国需要对所有出入欧盟边境的人员实施系统性检查，其中包括根据欧盟法律享有自由流动权利的人，主要举措包括比对遗失和被盗身份证件数据库、确认人员对公共秩序和欧盟内部安全不构成危害等。这项要求适用于所有海、陆、空的外部边境。

　　相较于这次会议取得的成果，阿夫拉莫普洛斯将关注的重点投入到欧盟目前面临的困境上。据统计，今年以来，已经又有11万移民或者难民抵达欧洲。一般认为，随着天气逐渐转暖，将会有更多的人通过地中海进入欧洲。欧盟轮值主席国荷兰移民事务大臣克拉斯·戴霍夫在会前表示，今年3月7日左右，随着春天的到来，移民人数有可能出现大幅增长，必须在此之前找到解决方案。“3月6日或7日，预料中的春天移民潮有可能到来。我们必须在此之前，找到解决办法，那主要涉及到希腊、土耳其的移民涌入，因为边界在那里。如果不能使人数明显降低，我们必须找到其它措施，我们将不得不做更多的应急方案。这是一个非常重要的日期，到时就会看到我们在多大程度上成功地将涌入欧洲的人数降低，或者是我们不得不采取其他措施。”

　　受难民危机和安全威胁影响，申根区26国中已有德国、奥地利、法国、瑞典、挪威、丹麦6个国家先后恢复临时边检。近期，奥地利政府还单方面突然宣布今年最多接纳3.8万名难民。24日，奥地利撇开希腊，召集巴尔干地区8个国家的内政部长和外交部长来到维也纳，商量危机应对策略，招致欧盟内部尤其是德国和希腊的批评和指责。比利时也于2月23日宣布临时恢复与法国边界的管理。为此，阿夫拉莫普洛斯再次呼吁欧盟各国要承担共同的责任，任何国家采取单边、双边或三边的行动，都无法有效应对难民危机。“在接下来的10天内，我们需要看到切实的、明确的结果，否则欧洲整个（移民）系统将全面崩溃。我们所有人都有责任付出更多的努力，实施已经达成的欧盟解决方案。已经没有时间再搞那些不协调的行动了。”

　　据悉，欧盟和土耳其特别峰会将于3月7日在布鲁塞尔举行。这次峰会旨在加快推进实施欧盟－土耳其行动计划，使更多的难民选择留在土耳其，而不是前往欧洲国家。