人社部:今年就业任务艰巨 但有信心保持就业形势稳定

　　国际在线报道（记者 王洹星）：中国人力资源社会保障部部长尹蔚民２月２９号表示，中国今年的就业任务艰巨，化解过剩产能将会造成一部分职工下岗，仅钢铁和煤炭两个行业就会有１８０万人下岗。他说，中国将会采取多种形式妥善做好化解产能过剩当中职工的安置工作，对不能实行市场就业的困难职工，中国政府将开辟公益性岗位进行托底安置。他表示，对保持今年就业的形势稳定还是有信心的。具体情况，来听本台记者发回的报道。

　　对于今年的就业形势，中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民给出的判断是形势比较复杂，任务非常艰巨。他说，这主要是受三方面因素影响：“第一个方面，化解过剩产能会造成一部分职工下岗；第二个方面，经济下行压力比较大，有一部分企业生产经营困难，会造成企业用工不足；第三个方面，以高校毕业生为主的青年就业群体的数量还在持续增加，这将对就业产生很大的压力。”

　　对于化解过剩产能到底会造成多少人下岗的问题，尹蔚民并没有给出一个确切的数字。不过，他提到，中国的化解产能过剩是以钢铁和煤炭两个行业作为切入点的，他们对这两个行业的情况做了初步的统计，他们认为煤炭系统大约会有１３０万人下岗，钢铁系统有５０万人下岗，加起来就涉及到１８０万人的分流安置问题。尹蔚民说，中国政府将会从四个方面着手解决这些人员的安置问题，中央财政将拿出１０００亿元人民币用于安置这些下岗工人，“对于这些下岗人员的安置，中国将会鼓励企业挖掘现有潜力，在本企业内部来安置职工，也就是说企业依靠现有的场地、设施、技术开辟新的就业岗位，能让分流出来的职工在本企业继续就业。另外，中国还会对需要离开本企业的职工，启动就业扶持计划，在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列措施，帮助职工能够尽快就业和创业。再有，就是距法定退休年龄五年以内的下岗职工，如果职工本人自愿，企业同意，可以实行内部退休。而对不能实行市场就业的困难职工，中国政府将开辟公益性岗位进行托底安置。”

　　除了化解过剩产能带来的工人下岗，青年学生的就业问题也不容忽视。尹蔚民说，中国今年的高校毕业生是７６５万人，比去年又增加了１６万人，而且中职毕业生和初高中毕业以后不再继续升学的学生大约也是这个数量。青年的就业群体加在一起大约有１５００万左右，这个压力也是非常大的。他说，在这种情况下，中国将会采取一系列措施来支持就业：“第一，要把就业政策和宏观经济政策、产业政策协调推进，更多的创造就业岗位。第二，多措并举，采取多种形式妥善做好化解产能过剩当中职工的安置工作。第三，继续实施大学生的就业促进计划和创业引领计划，努力做好以大学生为主的青年就业工作。第四，继续加大职业培训力度，提高就业创业的能力和职业转换的能力。”

　　尹蔚民说，人社部对保持今年就业的形势稳定还是有信心的。他强调，中国经济仍然会持续健康的发展，而且在这个过程中，中国将会调结构，一些新的业态、新的动能正在形成，这必将对就业产生一些基础性的、利好的作用。