G20就促进经济增长方式达成共识 中国积极发挥推动作用

　　原标题：G20财长会就促进经济增长方式达成共识 中国积极发挥主席国推动作用

　　国际在线报道（记者 朱宛玲 赵阳）：日前，２０１６年二十国集团（Ｇ２０）财长和央行行长首次会议在上海举行。会议就当前世界经济形势与所采取的政策应对措施、推进结构性改革等议题达成共识。分析认为，中国作为主席国对推动各方达成共识发挥了重要作用。

　　宏观经济形势是Ｇ２０会议的固定议题。会议指出，全球经济下行风险和脆弱性加大，需要加强宏观经济政策协调，采取必要政策措施来保证世界经济“强劲、可持续、平衡增长”。会议强调，将各自和共同采取所有政策工具，包括货币、财政政策和结构性改革等，来应对风险、增强市场信心和促进经济增长。在会后主席国新闻发布会上，中国财政部长楼继伟表示，会议就继续实施适度宽松的货币政策达成一致，并对实施灵活的财政政策达成共识，“大家一致同意，货币政策将继续致力于促进经济增长和保持价格稳定。也就是说，货币政策可能还要继续保持适度的宽松，尽管大家也认识到，它的作用还是代替不了财政政策。关于财政政策，大家同意将灵活实施财政政策，增强经济韧性，并确保债务率保持在可持续的水平。”

　　财政部亚太中心副主任周强武指出，共识的形成与当前经济形势下各方的积极态度，以及中国作为主席国事先进行的充分工作分不开，“从专家层面讲，整个会议开得很流畅，无论是发达经济体还是新型经济体，还是国际组织负责人，都是带着包容，合作的精神，形成好的成果。中国作为东道国发挥重要引领作用，特别通过副手会以及之前的沟通，把我们的设想和预期成果，跟各方进行了充分有效沟通，包括美国等主要经济体，在事前就凝聚一些共识，这样整个讨论非常高效、顺畅。”

　　会议还就尽快推进结构性改革达成了共识。会议重申结构性改革对提高生产率和潜在产出发挥着关键作用，同意进一步加强结构性改革议程。周强武指出，结构性改革并非Ｇ２０会议的新话题，早在２０１０年就已经进入Ｇ２０议程，各国也认为应当进行结构性改革来应对中长期挑战。但在主席国中国的推动下，结构性改革在今年的Ｇ２０会议上受到更大的重视，“第一次把结构性改革作为重要议题提交到会议上来进行重点讨论，经过讨论，把这一问题提到更高高度，得到一直认可，认为要加强结构性改革。既有短期又有长期，特别是要找出重要事项，在此基础上要形成指导性原则，构建指标体系。构架指标体系动用了ＯＥＣＤ，ＩＭＦ专家跟我们进行密切沟通，花了很多功夫。”

　　会议重申继续推进基础设施投资，鼓励多边开发银行制定支持高质量项目的量化目标，加强新老多边开发银行合作，并将启动全球基础设施互联互通联盟倡议。周强武指出，在推动多边开发机构采取行动方面，中国作为主席国发挥了重要作用，“这次中国作为主席国明确无误提出要优化资产负债表，同时要求现有多边开发机构加强合作，和特此是在融资上，要加强合作。同时，在中国积极引领下，要求多边开发机构在增加投入方面能形成量化的“雄心指数”。这是经济大国主导权的重要体现。”

　　在推动会议就结构性改革、推进基础设施投资等议题达成共识外，中国还抓住时机，向世界介绍正在推进的结构性改革的措施以及未来改革领域，回应外界关切，也获得了积极反馈。中国央行行长周小川在会上重申了人民币不参与竞争性贬值的立场，明确向外界传递中国政府的态度。对此，美国财长雅各布•卢表示，欢迎见到更多类似的努力，“中国不会进行非市场因素导致的人民币贬值，以及会向一个更由市场决定的汇率系统转变的表态很重要。这些近期释放的信号不止让美国，还让其他观察者更了解他们的立场。我认为这点非常积极。”

　　在会议开始前举行的Ｇ２０结构性改革高级别研讨会上，中国财政部长楼继伟还向与会的各国财长、国际组织负责人介绍了中国推进结构性改革的情况。国际货币基金组织总裁拉加德表示，“楼部长向我们介绍了中国的结构性改革，包括促进经济增长、刺激消费，以及发展服务业、建立更便利的市场融资机制，促进以农民工市民化为主的城镇化等措施。这让我们对中国推进结构性改革的决心，以及就此作出的财政保障更有信心。”

　　本次会议的主要任务是按照今年Ｇ２０峰会财金渠道的工作计划，就各项财金议题进行深入讨论，力争锁定今年的主要预期成果，为９月举行的Ｇ２０杭州峰会做好财金领域的政策准备。