海外看两会：“十三五”中国大踏步迈向绿色增长

中国甘肃瓜州县，工人们走过风电场

　　国际在线专稿：3月5日，备受瞩目的《十三五规划纲要（草案）》提交第十二届全国人大四次会议审议。《草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

　　绿色发展作为“十三五”规划的五大发展理念之一，引起了外媒的广泛关注。外媒纷纷撰文称，中国正在大力发展清洁能源，谋求经济增长方式的转变，注重建设环境友好型国家。

　　发展清洁能源中国雄心勃勃

　　美国《奥尔巴尼每日星报》3月8日以《中国决心转换增长方式，更注重高质量增长》为题撰文称，中国正在大力发展清洁能源，寻求绿色发展。

　　报道称，中国2015年的煤炭消耗量下降了3.7%，中国还承诺要在2016年关闭1000个煤矿。

　　报道强调，中国经济增长减速可能是煤炭消耗量下降的原因之一，但更为重要的是中国政府转变能源结构、大力发展清洁能源的决心。报道援引中国电力企业联合会的数据列举称，仅2014年一年，中国就新增水电装机容量22千兆瓦、风电装机容量21千兆瓦、太阳能发电设备装机容量11千兆瓦、核电装机容量5千兆瓦以上。

　　新加坡E27科技网3月9日的报道称，仔细研读2016年的中国政府工作报告可以看出，中国政府在其“十三五”规划中特别强调环境保护、污染治理以及减少温室气体排放，承诺今后五年单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%。

　　报道称，“十三五”规划还特别提到要支持二手车和电动车的发展。所以报道认为，未来5年内，绿色科技企业在中国大有可为，因为会得到政府在政策和资金上的更多支持。

　　美国新媒体网站VOX的报道也提到，中国正在努力转变经济增长方式，减少对重工业的依赖，而对于清洁能源如核能、风能、太阳能等则设立了“宏伟的目标”，决心大踏步转向清洁能源的利用，发展绿色经济。

　　经济增长支柱向第三产业倾斜

　　《华盛顿邮报》的报道称，中国经济正在进入逐步降低温室气体排放的“新常态”机制，中国领导人更加重视从过去依赖煤炭、钢铁和水泥的能源密集型工业，转向重视服务业的发展以及制造业的高质量创新。

　　报道还称，中国政府从2012年开始就已经在陈述这些目标，而现在正在发生更显著的转变。

　　《华尔街日报》的报道则称，中国在“十三五”规划中首次提到绿色发展的理念，在未来5年内，中国政府将会把更多精力放在第三产业的发展上，而不是一味地重视制造业和重工业，这有助于中国发展非能源密集型经济，实现绿色发展。

　　报道称，中国将在2020年前把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，这是中国政府首次在5年规划中引入硬性的能源消耗限制值，显示了中国政府高效利用资源的决心。

　　《奥尔巴尼每日星报》的报道也认为，中国正在从建筑、钢铁等能源密集型工业转向第三产业的发展，中国政府已经表示未来3年将停止审批新建煤矿，加大了环境治理力度。

　　中国立志建设环境友好型国家

　　新加坡《海峡时报》撰文称，正在审议的“十三五”规划纲要草案显示，中国立志在2020年前建设一个更具创新能力的、包容的、环境友好型的国家，放弃以往不平衡的、不可持续的发展模式。

　　报道称，为了达到这一目标，中国计划提高在基础研究和研发领域的投资，使科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国的行列。报道还援引人大代表郑孝和的话称，“十三五”规划引人瞩目，因为中国政府在承诺绿色发展的同时，“你能看到相较于增加国内生产总值，中国更关心提高民众的幸福指数”。

　　美国《奥尔巴尼每日星报》的报道评论称，“最引人瞩目的是，中国正在尽其所能减少空气污染，在其能源结构中添加大量的可再生能源。”

　　报道称，到2014年底，中国11.2%的能源消耗来源于非化石燃料，并且中国承诺在2030年达到二氧化碳排放峰值。作为一个快速发展中的大国，这是一种意愿的重要陈述。（何雨阳）