新疆“一带一路”建设旅游先行、航空先飞

　　原标题：新疆“一带一路”建设旅游先行、航空先飞

　　国际在线报道（记者 刘文俊）：刚刚过去的猴年春节长假期间，新疆出境游极为火爆，出境旅游人数比去年同期增长了130％，土耳其、美国、欧洲、东南亚、以色列等国家和地区的各条出境游线路几乎全部爆满，很多计划出行的游客因为订不到机票而不得不取消行程。

　　禇津昌：“像阿联酋迪拜、泰国、印尼巴厘岛等这样的热门国家（及目的地），每个星期都有3个团过去，人数比往年多出了一倍左右。现在从乌鲁木齐出发，到土耳其、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、迪拜，包括欧洲和俄罗斯，都有直飞航班，很方便。以前，都是从北京转机出境，时间很长，很辛苦。现在，时间缩短很多，费用减少很多，也更加舒适。”

　　新疆康辉大自然国际旅行社部门经理禇津昌介绍说，春节出境游接待人数激增，有春节长假旅游市场需求充沛的因素，也得益于近年来乌鲁木齐增开了不少可直达境外旅游目的地的国际航线，旅游公司可以推出更多出境游线路及产品。中青旅新疆国际旅行社的春节出境游业务也十分火爆，总经理郑穗说：“新疆出境旅游的发展，跟我们国家航空公司开设新的线路有着相辅相承的关系。也正是由于有了这些新的线路，我们可以推出一些新的产品。”

　　新疆自治区旅游局公布的数据显示，2015年，新疆新开通国际航线4条，国际航线达到了31条，从乌鲁木齐出发可直达20多个国家和地区。民航运力的提升，更好地满足了游客春节长假出行的需求，释放了旅游市场的潜能。2016年春节长假期间，新疆各大旅行社均获得了相比去年2倍以上的游客接待量。

　　新疆地处欧亚腹地，是古丝绸之路连接东西方的必经之地，拥有依托航空网络便捷通达亚欧数十个国家和地区的优越地理位置。早在2013年，乌鲁木齐已被国家确定为中国四大国际航空枢纽港之一。2014年，全国人大代表、南航新疆公司总经理富璞岩在两会上提出了借鉴航空先行的“迪拜模式”，“把乌鲁木齐机场建成中西亚核心航空枢纽”的建议。这一建议得到了国家相关部委的及时答复及支持，此后新疆开通了更多航线，乌鲁木齐机场还获得了72小时过境免签的政策。

　　目前，新疆已拥有18个机场及214条国内、国际航线，初步形成了覆盖全疆及联通中国内地和世界的航空网络。近年来，经新疆中转的经商、公务、旅游等活动不断增加，仅乌鲁木齐机场的旅客年吞吐量已从五年前的几百万人增至去年的1850万。不过，在富璞岩代表看来，这个千万级别的数字背后还隐藏着一个制约民航发展的短板。富璞岩说，“乌鲁木齐机场的人员（接待能力）已经饱和，现在已经超过了它的实际吞吐量。希望国家能加快批复乌鲁木齐新机场项目。鉴于乌鲁木齐的地理位置，能否把乌鲁木齐机场建得大一些、好一些，从民航局、从国家层面投资大一些。这样，把乌鲁木齐机场建成一个方圆两千公里内最好的机场，以支撑丝绸之路经济带核心区建设。”

　　事实上，当前乌鲁木齐机场的旅客年吞吐量已经远超1600万人次的设计接待能力。为了尽快突破这一瓶颈，今年两会上，富璞岩代表提出了“进一步加快新疆民航建设步伐”的建议，特别强调要加快推进乌鲁木齐新机场项目，以更好地适应“一带一路”建设发展的需求。他说：“‘一带一路’很长，但是有一个关键的节点，就是新疆。新疆民航搞得好不好，对于‘一带一路’建设能否顺利推进至关重要。自治区政府和中央提出在新疆建立五个中心，就是交通、物流、商贸、文化和医疗中心。在这5个中心里，交通枢纽是关键。如果路不通，其它中心就无从谈起。而交通中心，以航空最便捷、最快，所以新疆民航在‘一带一路’上扮演着非常重要的角色。新疆建设‘一带一路’核心区，必须交通先行，航空先飞。”

　　今年两会期间，国务院提交全国人大审查的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》已将有关提升乌鲁木齐机场国际枢纽功能等项目列入其中。该规划纲要草案经全国人大批准后，相关项目将成为未来五年国家重点建设项目。全国人大代表、中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在全国人大新疆代表团开放日活动上介绍说，未来五年，新疆计划建成9个机场，机场数量将达27个，规模稳居全国各省区第一。接下来的重点将是推进航空枢纽相关建设规划的落实。张春贤说，“目前看呢，最快捷地与全世界、包括与内地以及疆内互相联通的是航空枢纽，确实应该抓紧发展它。这次两会期间，我们准备与国家民航局交换意见，在‘十三五’期间希望得到国家更多实质性支持，早日打造新疆的航空枢纽港。”

　　根据“十三五”规划，五年后的新疆将拥有除北京、上海、广州之外中国最大的门户机场，旅客吞吐量预计将达4500万人次。届时，将有更多乘客通过新疆，特别是乌鲁木齐航空枢纽，便捷地来往于中国与其它丝路沿线国家，共建“一带一路”的美好愿景也将变得更加具体、更为真实。