全国人大代表陈乃科：加速政府数据开放进程

　　原标题：全国人大代表陈乃科：加速政府数据开放进程

　　3月3日，全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科表示：”大数据时代，数据的开放与运用，已成为国家综合竞争力的新标志”，国家应尽快启动大数据开放立法，加速政府数据开放进程。

　　2015年8月国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，我国大数据发展迎来首个国家顶层设计，其中政府数据的开放共享更是被排在首位。时隔半年，政府数据开放进展如何呢？

　　陈乃科在提案中指出，由于配套法规、执行标准、开放标准等还不够健全完善，导致许多地方和部门在实际工作推进中完全不知道要怎样开放、开放什么、程序怎样，如何管理等，这在很大程度上制约着大数据的开放与共享。

　　陈乃科认为，我国大数据开放与共享主要面临法规支撑不足、操作标准缺乏、观念束缚仍在在内的三方面问题。

　　当前，我国政府开展大数据开放与共享工作，主要以《政府信息公开条例》和《2015年政府信息公开工作要点》为依据，但远不足以支撑对数据开放的目标诉求。对于具体数据是否触及国家安全、商业秘密、个人隐私，在实际操作中很难把握。一些政府部门出于数据安全的惯性考量，仍然以“保密”“不宜公开”为由，不愿开放数据。

　　“国家应尽快启动大数据开放立法，建立数据开放标准、界定数据开放边界，切实有效地为数据开放提供政策层面上的架构支持。”陈乃科建议，在应用推广上可采用循序渐进的开放原则。现阶段，以民生服务领域政府数据开放作为切入点，特别是交通、气象、环保等部门。

　　值得一提的是，中国气象局在这方面已经启动尝试。今年1月份，中国气象局宣布与阿里云达成合作，在阿里云大数据平台“数加”上向公众开放气象服务数据。中国气象局希望此举能推动和广大的社会机构，更多的创业者合作，共同挖掘气象大数据的深层价值，开拓中国气象产业的空间。