政协委员：改善环境不等于单一“去煤化”

　　原标题：政协委员建言献策：改善环境不等于单一“去煤化” 能源转型何去何从

　　国际在线报道（记者 廖亮）：２０１６年是“十三五”的开局之年，中国的能源转型受到了社会的广泛关注。根据规划，“十三五”期间，我国将努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进经济社会平稳发展。 

　　今年年初，能源局局长努尔白克力表示，能源十三五规划已经进入冲刺阶段。目前，我国面临着能源结构调整的任务。同时，雾霾等环境问题引起了社会的高度关注，而煤炭消费被认为是污染的主要来源。“去煤化”似乎将成为中国能源发展的大趋势。对此，政协委员们就能源利用问题发表了自己的看法。

　　全国政协委员、广东发改委副主任吴道闻认为，煤炭能源“老大”的位置在未来相当长一段时间内难以改变，大幅度压制并不是解决煤炭问题的有效手段。他说：“雾霾严重之后，大家都把大部分的原因归结于煤炭。但是，现在解决煤炭问题关键不在于大幅度压制煤的比例，而是减少分散使用，比如锅炉、小电厂。如果集中使用，集中改造，严格要求，凭借现在的技术还是可以得到很大的改善。因此在能源结构调整上应该鼓励技术进步，更重要的是要推动煤炭的集中使用和集中治理，实现净零排放。如今国家也在加强电厂的净零排放改造，我觉得这条路是对的。”

　　 委员们认为，煤炭在一次能源中的比重占绝对优势。在结构调整攻坚期，如果忽略这一根本国情，全面压制和排挤煤炭产业发展，不仅将浪费一大批宝贵的煤炭资源，造成严重产能过剩，对于环境问题也不会有大的改善。政协委员、山西省商务厅副厅长李晋峰表示：“简单的‘去煤化’对环境污染的治理效果并不像大家想象的那么明显。比如，北京已经全面“去煤化”，但是对环境改善的作用是有限的，现在北京的雾霾仍然非常严重。因此，污染主要是周边地区的散煤燃烧和其他的工业带来的。如果把集中治理的资金再投入到周边地区，对北京带来的效果会更好。现在很多的城市都把‘去煤化’作为实现清洁生产的主要目标，但这种简单的手段对于整个环境的改善效果是有限的，而成本的提高是明显的。”

　　除了煤炭的集中治理，委员们还表示在能源转型的过程中应该落实绿色发展理念，转变能源发展方式，使用清洁能源，促进国家低碳绿色发展。全国政协委员、中科院院士李灿用自己的切身体会呼吁国家应该用不同的方式来支持和补贴大的清洁能源项目。“太阳能是一种不稳定的能源，有的时候很高，有的时候又没有，而电网是需要稳定运行的，因此最大的难点就是中国西部的太阳能发电不容易并网到东部。但是，这个难题在政府的支持下是可以得到一定程度的解决的。我曾对中国的太阳能做了一个调研。让我印象深刻的是青海龙羊峡水电站旁边建了一个２０多平方公里的太阳能发电站。龙羊峡水电站在白天计算机智能控制，与旁边的这个太阳能发电站的发电情况并网，这样白天用于发电的水力就可以降低，而晚上则全部依靠水能发电，也能维持高发电量。这个例子就是政府支持下做的一个很好的示范。”

　　李灿认为，类似这样的政府支持应该更多一些：“现在我们在讨论一个更大胆的想法：三峡大坝这么大的库容量，也可以作为水光互补的例子。总之国家应该重视清洁能源的发展，对此应给予支持和政策的倾斜。另外，核电在一定程度上也可以成为清洁能源。核电的发展现在也面临很大的问题。因此国家和地方政府应给予重视和支持。”

　　“清洁能源”不可逆转地成为了两会热词。破解化石能源困局，转变传统能源发展方式，需要大规模利用清洁能源。正如全国政协委员、国家电网公司副总经济师王抒祥所说：“新常态下，能源电力就应该加快发展，在发展过程中要注重质量，要用更多的清洁能源代替化石能源。”