医药卫生界政协委员热议政府工作报告为健康中国“开药方”

范利委员

王建委员

熊思东委员

　　原标题：医药卫生界政协委员热议政府工作报告为健康中国“开药方”

　　国际在线报道（记者 国丹）：健康是老百姓的头等大事，“十三五”规划纲要草案提出了建设健康中国的目标。李克强总理在5日所作的2016政府工作报告里，对今年医疗卫生工作的重点任务做了明确的阐述，提出了进一步深化医疗体制改革，加快医生队伍人才培养，实现医疗资源均衡配置等要求。对此，医药卫生界政协委员反响热烈。在6日的小组讨论会上，委员们积极从各自领域献言献策，为健康中国开具药方。

　　全国政协委员、中医药防治艾滋病研究中心常务副主任王建在发言里对分级诊疗制度提出建议，他表示，目前我国的医疗资源分布不协调，农村特别是贫困山区医疗资源非常薄弱，要改变这一情况，当务之急是要加强基层的医疗人才队伍建设。王建说：“国家各级政府在推进分级医疗中，一定要更加注重加强基层的人才队伍建设，使人才队伍留得住、用得上，这才是‘牛鼻子’，这才是我们要思考的问题，与其让国家花这么多钱推动大医院改革还改不动的话，还不如先把基层队伍变强。”

　　全国政协委员、解放军总医院副院长范利在发言中表达了他对加强基层医疗作用的观点，据她介绍，我国很多大医院每日门诊量高达一至两万人，但在看病群体里，三分之一不是重大疑难病人，而是慢性病的复诊和咨询病人。她认为，应该想办法让基层的医疗机构承担起慢性病的管理工作，让医疗资源利用更加高效，在这方面，可以利用互联网高科技手段。范利说：“基层吸引不了病人，因为技术水平受限，高层医生忙于疑难重症抢救也顾不得这些（慢性）病人，我觉得互联网+技术很好，通过视频可以把慢病管理放在社区，如果你不相信社区的医务人员水平，你可以通过视频从大医院（医生）得到专门的用药指南，利用这些手段把慢病管理管到位，慢病管理就应该由基层去管。”

　　如果说发挥基层作用针对的是解决老百姓看病难的问题，那么医药分开就是为解决看病贵开出的良方。王建委员在发言中介绍了他在福建省三明市调研的情况，他认为，三明市医改的经验值得政府医改部门思考借鉴。王建说：“（三明市）成立了一个医保基金管理中心，直接接受政府领导，挂靠市财政局，管理中心职责不光是报销医疗费用，还赋予药品耗材的集中招标采购，医院需要多少药品，由中心统一采购，然后配送到医院，三明的经验值得国务院医改办好好研究。”

　　李克强总理在政府工作报告里要求建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。范利委员认为应从提高医疗服务费用、降低药品虚高价格的方向进行改革。范利说：“要提高我们的门诊费用、抢救费用、手术费用，而要把虚高的药价和医疗器械的价格压下来，这就使我们的医生不会为了回扣去搞大处方，去开昂贵的检查，去用高昂的医疗器材，我觉得这是一个解决渠道，减少老百姓的医疗负担。”

　　很多医卫界委员还从提高国民健康意识，加强立法工作等角度提出建议。比如全国政协委员、苏州大学校长熊思东提出要加强健康医药卫生知识的科普宣传。熊思东说：“只有让广大人民群众掌握医疗卫生健康的基本知识，才会有健康的意识，同时也有利于我们的群众早看病、早发现，养成健康的生活习惯。加强医药卫生科普的工作主体应当是医药卫生的专业人员，但是政府应该出台一些鼓励支持的措施，出台一些要求，让医药卫生的专业人员把医疗科普作为工作内容之一。”

　　熊思东委员还建议在健康中国的建设过程中，加强医药卫生智库的建设，包括官方的、民间的智库建设，特别是要发挥高等院校、科研院所的力量。熊思东说：“医药卫生领域的改革是个系统工程，我们需要系统性、专门化的研究，加强新型的医药卫生智库的建设，就是我们能够进行系统性、专业化研究的一个重要手段。目前，我们国家医药卫生的智库有一些，包括官方的、半官方的、民间的，但是面临医卫改革的任务如此巨大，加强专业的新型智库建设非常重要，应该提升为政府的重要工作。”

　　范利委员则在发言中呼吁加快出台药师工作的相关法律，她表示，中国目前有药师41.35万人，药师是管理慢病、管理用药上最有利的指导。现在很多药店没有配备药师，而在医院工作的药师也缺乏对临床用药的监管，药师队伍的混乱和立法保障缺失影响了药师作用的发挥。范利说：“现在我们没有药师法，我们只停留在部门规章层面，但是没有立法，所以这次我提的一个建议，就是药师立法工作迫在眉睫。中国的不合理用药，对慢病管理的不合理用药情况，谁去管？就是要发挥药师的作用，药师立法迫在眉睫。”