金融风险隐患不容忽视 监管体制改革是当务之急

　　原标题：金融风险隐患不容忽视 监管体制改革是当务之急

　　国际在线报道(记者 赵阳)：日前，中国国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要“加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。”业内专家表示，随着金融在中国经济发展中发挥的作用越来越大，在当前严峻的经济形势下，金融监管体制改革已经箭在弦上。

　　在今年的政府工作报告中，李克强总理特别提到了“金融等领域还存在风险隐患”。对此，全国政协委员、央行货币政策委员会委员白重恩表示，企业风险债务是中国正在面临的金融风险隐患之一，“一些企业的负债率比较高，另外一些企业效率不高，特别是过剩产能里的一些僵尸企业，经营非常困难，可能被兼并或破产，这些企业欠的债务就可能成为风险债务，所以这可能是中国经济中在金融领域的一个风险点。”

　　此外，在严峻的国际经济形势下，去年中国的金融领域也出现了较大波动，主要表现在股市和汇率的大幅震荡。全国政协委员、清华大学教授李稻葵表示，当前，金融在中国经济中的地位已经越来越重要，稳定金融对中国经济发展至关重要，他说：“我们今天金融的复杂程度、金融与实体经济互动的程度，以及国内、国外市场的交互程度非常高，一定要稳住金融。具体说，在我看来，一定要让股市和汇市形成正向的、相互稳定的互动。”

　　面对可能出现的金融风险隐患，政府工作报告也提出了要求，要加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。白重恩表示，在各主要经济体货币政策分化明显的情况下，包括中国在内的全球金融体系的不确定性都在提高，需要引起重视：“在国际上，美国的货币政策和其他国家是不同步的，美国从去年开始加息了，人们对它未来的（发展）情况并不太清楚，而欧洲、日本都是在进一步宽松。在这种不同国家货币政策方向不完全一致的情况下，全球金融体系的不确定性都非常大，不仅仅是中国，全世界都是这样。所以我们必须特别谨慎、特别关注，我们的一些宏观审慎的监管措施都要加强。”

　　随着加强金融监管措施、改革金融监管体制的呼声越来越高，尤其是金融混业发展的势头越来越强劲，部分业内人士提出了对银监会、证监会、保监会进行整合的混业监管模式，对此，全国政协委员、工商银行原行长杨凯生表示，目前来看，全世界还没有适合中国直接引用的成熟的监管模式，“没有一个公认的、所谓最佳的监管模式，无论是发达国家还是新兴市场国家，监管模式都是各有特点的，而且在不同的历史发展阶段，有些国家也采用过不同的监管方式，有不同的变化。所以要想找到一个完美无缺的监管模式，我们来学习、模仿，这是不可能的。我们只能立足中国国情，探索适合中国市场需要的（模式）。那么中国的监管方式也是在改革过程中不断形成的，最初也是大一统的监管模式，后来随着金融体制改革的深入，监管模式发生变化，采用了分业监管模式。现在改革又在继续深化，有人提出要混业监管，这些都可以讨论。据我知道，有关部门也在抓紧研究有关方案，我们可以静候改革方案的出台。”

　　对于中国的金融监管体制改革，央行行长周小川近日表示正在研究当中，他说：“我国的金融监管体制在危机中也有一些不令人满意的表现，特别是2015年中国金融市场出现的一些动荡也促使我们反思，（金融监管体制）它有需要做出调整的压力。目前此问题还处在研究之中，其中一个因素是要考虑，就是新的监管体制是否有利于宏观审慎政策体系的有效运行。”

　　加快金融监管体制改革的目的之一，是实现金融风险监管全覆盖，避免金融风险的发生。对此，全国人大代表、央行副行长陈雨露表示，随着改革的不断深入，以及中国经济的稳步发展，中国不会发生系统性、区域性金融风险，他说：“我们相信，以我们现在中国经济运行相对平稳的状况，还有对下一步深化供给侧结构性改革的信心，我们不会发生系统性的、区域性的金融风险。”