黄兴国:供给侧结构性改革既要"去去去"，也要"来来来"

　　原标题：黄兴国：供给侧结构性改革既要“去去去”，也要“来来来”

　　新华社北京３月９日新媒体专电（记者李鲲）全国人大代表、天津市委代理书记、天津市市长黄兴国８日在天津代表团媒体开放日回答新华社记者提问时表示，供给侧结构性改革既要“去去去”，也要“来来来”，去的是产能、库存、杠杆，来的是新兴产业、科技创新、先进服务业。

　　黄兴国说，为了实现“去去去”，天津今年将把２０１３年开始的“万企转型升级”工作推向深入，针对１０年、２０年以前发展起来的“散弱低粗污”企业，通过技术改造、产业转型、调整重组、载体提升等途径，实现结构优化、效益提高、资源节约、环境改善。

　　黄兴国认为，推进供给侧结构性改革，就是用创新培育发展新动力、塑造更多发展优势，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效、中高端、绿色供给。

　　为了有效提高供给质量，实现“来来来”，天津将着力推进抓大项目好项目建设、打造科技小巨人升级版和发展楼宇经济三方面工作。

　　据黄兴国介绍，天津将围绕建成全国先进制造研发基地，推动装备制造、航空航天、信息技术等项目早落地、早开工、早见效，以优质增量带动经济做大总量，同时全力支持可以提供高档次、小型化、个性化、定制化、有特色消费的科技型中小企业全面升级，今年力保将土地资源稀缺的中心城区亿元楼宇数量从１７０座提高到２００座以上。

　　此外，在“去”与“来”之间，天津还将着力推动绿色制造示范工程，打造循环企业、循环园区、循环城镇，加快完善和推广具有特色的循环经济模式。

　　黄兴国说，政府供给侧结构性改革中要做好服务工作，去年，天津开展了助小微促创新促创业的“一助两促”活动，对企业不良贷款给予５０％的财政补贴，今年还将进一步把科技型企业、外贸出口企业、涉农企业风险补偿比例提高到７０％。

　　“如果一个国家、一个城市的实体经济垮了，是不可想象的，互联网、金融业等都依附在实体经济上，按照中央要求，我们推出了第一批降成本的２０项措施，通过降税减费、金融机构分担、深化改革消化、企业挖潜压缩等４条途径，降低企业各种成本，初步测算，全年可为企业减负４８０亿元。”黄兴国说。

　　他表示，供给侧结构性改革必须从制度创新入手，降低制度交易成本，政府行政管理体制的改革是确保供给侧改革推动的根本，过去几年来，天津推出了“一颗印章管审批、一个部门管市场”等“十个一”改革，效果明显，“在供给侧结构性改革之中，今年要确保所有措施全部到位，同时大胆探索，在原来基础上有新的突破，力争走在全国前列”。