肖燕委员：发挥云南区位优势 建立"国门大学"发展规划

　　政协委员肖燕接受采访 赵春晓摄

　　国际在线消息（记者 赵春晓）“我是带着各级领导、委员的嘱托带来这项提案的”刚刚落座的政协委员肖燕说。眼神中带着一丝倦意，但又透露出一些坚定，当教育部长袁贵仁点名让云南代表发言时，全国政协委员肖燕显得有些激动。

　　习近平总书记考察云南时提出，云南要主动服务和融入国家发展战略，要成为民族团结示范区，面向南亚、东南亚的辐射中心。在目前重视国门中、小学建设的同时，通过建设好“国门大学”，主动融入国家“一带一路”战略，可以更好的发挥学校对周边外交和区域经济发展的服务作用。这不仅是新时期云南沿边高校发展的重要选择，也是云南建设服务孟、中、印、缅经济走廊的着力点。

　　肖燕委员提到，云南地处西南边疆区位优势独特，全省27个地市州与缅甸、越南、老挝接壤，很多少数民族跨境而居让边民交往频繁，出现了众多的亲缘、婚姻关系；而一城跨两国、一寨跨两国、两国边民同逛一条街的现象也很普遍。

　　同时，外籍学生跨境到中国读书的越来越多，2008年开始，云南省政府在24个边境县建设了28所国门学校，在校生规模近三万人。2012年，云南成立了由红河学院牵头的州市高校联盟，12所距国境线200公里以内的国门大学加强协同建设，三年时间招收来华学生超过千人，并且与50余所东南亚国家的高校建立了合作交流关系，凸显了云南具有教育国际化的环境。

　　良好的区位优势、充足的生源成为建立国门大学的基础，“所以我希望国家有关部门，深入调研边境线附近的办学情况，建立国家层面的‘国门学校发展计划’”肖燕委员说。

　　同时，她还建议“将云南沿边高校的国门大学建设纳入‘滇西教育发展支持计划’”。在《教育部、云南省人民政府加快滇西边境山区教育改革和发展共同推进计划（2012年—2017年）》的文件里，明确提出了通过五年努力，将滇西边境山区建设成为集中连片特困地区教育改革创新先行区、教育开放实验区和人力资源开发扶贫示范区。肖燕委员还提出“若将国门大学建设纳入该计划，将有利于国门大学的建设和发展”

　　最后肖燕委员还提出，在国家层面建立与周边国家教育部长联席会议的交流合作机制，从实质上解决我国高校与周边国家高等院校在学分、学历和学制互认等方面的障碍。

　　国门大学是特指分布在沿边境州 （市） 的各类各层次高等学校的总称，国门大学具有大学的一般属性（人才培养、科学研究、服务社会、文化传承和国际交往），同时还具有大学的特殊属性（国际交往的沿边性、交互性和窗口性）。文中所指的国门大学，特指云南省与越南、缅甸、老挝接壤的，位于红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州、德宏傣族景颇族自治州等地州的高校总称，目前共有12所。在当前时代背景下，云南加强国门大学的建设，既是高等教育开放发展的现实要求，也是彰显高等教育区域发展特色的最佳选择。