深圳"禁摩限电"引争议:电动车国标未出台 快递小哥该如何继续?
国际在线综合消息:近日,一场被称为史上最严厉的“禁摩限电”整治行动在深圳进行,10天来,全市共查扣电单车17975辆,拘留874人。被扣的车辆中,不乏快递行业所使用的电动三轮车,这样的行动强度也被认为是对快递行业的冲击。
4家快递公司近50名快递员被拘留
推搡、拖拽……这是近期深圳执法部门在集中整治“禁摩限电”过程中,与快递员发生的尴尬一幕。此次执法是深圳市集中对超标电动车进行查处,由于现行快递公司多依托电动车投递包裹,有快递员在车辆遭查扣时与执法部门产生冲突。有不完全统计数据显示,目前已有4家快递企业近800辆快递三轮车被扣押,近50名快递员被拘留。
上千快递员辞职,包裹配送遭延误
深圳某快递公司表示,该公司包裹多投递量很大,市区内交通拥堵,往往只能使用电动自行车进行投递,在“禁摩限电”整治行动开展后,目前派件只能使用小面包车,个别快递员用自行车,车辆进不去的地方人力背着去送,派件效率受到很大影响,出现货物堆积的情况。另有快递公司表示,该公司已经有上千名员工提出辞职,深圳南山、吉龙、坪山等地网点受影响比较大,出现了较大比例包裹配送延迟。
当地发文“拘留一人奖励500元”
一份由深圳龙华新区龙华办事处办公室出具的文件明确提出,对加装铁甲的非法营运三轮车每查处一辆奖励600元,普通三轮摩托车、三轮电动车每辆奖励100元,对无证驾驶、妨碍执法当事人实施行政拘留的,拘留一人奖励500元。目前,龙华办事处给出回应称,确实有发布过这么一份内部通知文件,主要是为了配合“禁摩限电”起到“激励机制”的作用,但不针对任何一个行业,主要针对的是违规车辆,且并不只有他们办事处下发了这一文件。
深圳警方:“禁摩限电”非针对快递业,已给快递“出路”
针对有网友质疑的“深圳市交警局执法指针快递行业”,深圳市交警局做出回应,称深圳一直都支持快递行业,在“限电”措施推出之初,就充分考虑了快递等关乎民计民生行业的实际,给予出路,准予其备案后在限行道路行驶。目前特殊行业备案车辆达到3.8万辆,其中快递业近1.3万辆,占所有行业总数的34%,全市28家特殊行业中,物流快递业是配额最多的一个行业。
网友吐槽:心疼快递小哥
事发之后,网上一度流传着一篇题为《一位深圳快递哥的内心独白》的文章,其中“呼啦一下,一群人围过来,警察、协警、特勤,还有一个慌张奔跑的快递员。”“怕,还是怕”这样的文字让很多快递小哥感同身受,也有很多网友纷纷出来声援,“我都心疼他们了”“我只想说他们一定是无辜的”,也有不少网友质疑,不让开电动三轮车,“小道小巷里怎么送?”
网友赞成:早就该整顿了
对于电动车、三轮车在路上不遵守交通规则频频引发事故的现象,很多网友也深恶痛绝,他们纷纷表示,“别以为电动车是弱势群体”“是该整整了,对谁都好”。而对于涉及到快递行业,他们也表示理解,“涉及了快递行业是因为车辆手续不合格,正规合格的还是可以上路的”。
网友出谋划策:登记备案+统一管理才是解决之道
“禁摩限电”的正当性毋庸置疑,而作为涉及民计民生的快递行业应该得到一些适当的制度性照顾,给予其发展“出路”,同样也是城市治理的题中之义。因此,有的网友在赞成“禁摩限电”的同时,也考虑到快递的需要,提出了自己的建议,“整治执法不能简单粗暴,制定登记注册加强管理,从源头上遏制才是切实解决之道”“应该统一发放车牌,统一发放驾照,跟汽车一样去管理,才不会死灰复燃”。
深圳现“史上最严”查抄,其他地方也会效仿吗?
此前,在河南,由于郑州市区禁止电动三轮车通行,一些快递公司的小哥改用两轮木质板车来送货。在广州,酝酿一年多的《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》3月29日提交广州人大审议,拟对电动车等非机动车、摩托车实施“五禁”。在北京,从北京市有关部门了解到,北京也在执行非机动车管理办法,电动自行车的管理内容有望纳入其中。目前该法规正在起草过程中,有关部门表示将力争在今年年底前通过程序并实施。不过有专家认为,如果大城市出台限制电动车的“一刀切”式的措施,恐怕会引起二线、三线城市的效仿,对全行业会有非常大的打击。
目前国内关于电动三轮车有什么规定?
此前,国家邮政局发布了《快递专用电动三轮车技术要求》邮政行业标准,明确了快递三轮车的车型、尺寸、车速等多项指标,今年初,中国国家标准化管理委员会也对《快递专用电动三轮车技术要求》标准进行了公示,强制的主要内容包括车速限制、驾驶人员核定、箱体标识等。
有专家表示,目前的《道路交通安全法》对电动车缺少具体的管理规定,而电动车由最初的电动自行车,到现在的电动三轮车、电动四轮车,其速度、载重已超出了非机动车的范畴。而目前市面上销售的电动三轮车大都没有经主管部门颁发生产许可,既不能注册登记上牌,也不能上道路行驶。
如何在“禁摩限电”中推进快递业健康发展?
在“禁摩限电”的大背景下,深圳快递行业正进入一段特殊时期,此次事件的发生很大程度上正是此中矛盾的一次集中爆发。如何既达到“禁摩限电”的行政目标,又能避免快递行业的正常营运秩序受到严重冲击,成为当下深圳亟待求解的一道城市治理难题。在平衡治理的过程中,快递行业与执法部门之间所应该做的是通过对话增进共识,而非在互相仇视中加深隔阂。快递行业不应夸大执法部门的恶意,而后者亦应在执法中注意方式方法,切不可简单粗暴。