昂山素季身居政府一线利好中缅关系
日前,缅甸经过民主选举成立的新政府宣誓就职,标志着缅甸的政治变革进入新的时期。而相比于全国民主同盟(民盟)出身的新总统廷觉,民盟主席昂山素季在新政府中一人担任四个部长职务更加令外界瞩目。作为重要的邻国,缅甸国内的政治民主化一直都受到中国的关注。在缅甸政局出现重大变革之后,中缅关系的走向如何是中国政府和民众最关切的。那么,缅甸的新政府特别是昂山素季出任包括外交部长在内的四个内阁部长到底对未来的中缅关系有什么影响呢?
一直以来,昂山素季和她领导的民主同盟都是推动缅甸政治民主化的领导者,昂山素季本人也被西方媒体誉为“民主战士”,在政治理念上是亲西方的。因此,很多人也预计昂山素季掌权之后,缅甸的外交政策会偏向西方而疏远中国。不过,昂山素季亲自担任政府一线多个要职对于中缅关系来说确实一个利好。
之所以把昂山素季身居一线作为中缅关系发展的利好消息,是因为亲自主持一线工作要求领导人非常务实,凡事以推进工作发展为出发点,不会刻意拘泥于某种政治理念。由于受到宪法的限制,昂山素季无法竞选缅甸总统。因此,曾经有人分析昂山素季会采取类似印度国大党主席索尼娅·甘地的方式、以执政党领袖的身份间接掌控缅甸政局。与那种“垂帘听政”的间接执政相比,直接参与一线的工作更有利于昂山素季接触缅甸面临的实际问题,而不是简单地从某种政治理念出发制定政策。
无论是对于刚刚经历了重大政治变革的缅甸,还是对于初掌政权、以往没有任何执政经验的民盟政府来说,目前最首要的问题就是促进经济社会等全方位的发展。缅甸民众越是能够享受到经济社会发展带来的好处,缅甸的政治变革就越是成功。不过,对于经济社会发展水平比较落后的缅甸来说,在发展问题上面临的挑战是广泛而艰巨的。这时候,在过去几十年都与缅甸保持友好关系、同时又是当今世界第二大经济体的中国无疑是缅甸最适宜的合作伙伴。在未来的执政过程中,昂山素季和她领导的民盟不可避免地会遇到种种挑战,他们会更加真切地感受到带领缅甸发展所面临的障碍,这种感受越真切,维护和发展与中国的伙伴关系就越重要。
昂山素季亲自担任一线要职的另一个对中缅关系的利好还体现在其示范效应。从昂山素季本人在大选之前就访问中国,以及出任外交部长首先邀请中国外长王毅访缅来看,昂山素季是十分重视中缅关系的。不过,不可否认的是,由于受到西方长期的影响,确实存在一部分带着“有色眼镜”看中国的人,例如媒体曝出缅甸新总统廷觉以往就多次发出对华不友好的言论。作为民盟的实际最高领导者,昂山素季如果能够亲自在工作中以身作则,注重维护和发展中缅友好关系,那么民盟其他人也会跟随效仿,从而保证了中缅关系不会出现反转的局面。
当然,缅甸毕竟经历了重大的政治变革,新的体制,新的执政党,新的领导人,这些“新”势必会体现在缅甸内政外交的政策当中,中国还是需要多多了解和研究缅甸新政府的新风格,才能有利于维护和发展中缅关系,保护中国的国家利益。(曹岳)