乌克兰总参谋部7月24日在脸书上发文称，俄罗斯在乌克兰边境附近增加兵力，在当地部署了三个摩托化步兵师。对此，俄总统新闻秘书德米特里•佩斯科夫表示：“首先，俄罗斯在本国领土范围内可自由改变武装力量的部署，只要这些部署是合理的。其次，至于具体细节问题，最好还是不要询问外交部的同事们，而应该向国防部的官员询问以得到更详细的信息。”笔者认为，俄罗斯此举意味着乌克兰东部的局势有可能再次紧张起来。

　　２０１４年４月，乌克兰东部地区爆发武装冲突。同年９月，乌克兰问题三方联络小组与乌东部民间武装在明斯克达成停火协议，但冲突并未完全停止。２０１５年２月，新明斯克协议签署。协议各方就乌东部地区政治安排达成一致，但协议并未得到有效执行。近一段时间以来，据来自乌国防部以及当地媒体的消息，冲突双方交火频繁，乌政府军和民间武装均使用了明斯克停火协议明令禁止的重武器，双方伤亡明显增加。而在7月18日，乌克兰东部民间武装自行成立的“顿涅茨克人民共和国”领导人扎哈尔琴科发表声明,决定成立新国家“小俄罗斯”以取代现在的乌克兰，这一举动更加使乌东部局势备受世人关注，为此乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧安组织、俄罗斯)当地时间19日在白俄罗斯首都明斯克举行例行会谈。虽然从现实角度考虑所谓的“小俄罗斯”成立的可能性微乎其微，但这也折射出乌东民间武装开始进入了又一轮“活跃期”，他们的底气从何而来，笔者认为肯定离不开俄罗斯在背后的支持，而俄罗斯这么做应该是对美国制裁的回应之一。

　　最近的美俄关系急剧滑坡，7月27日美国参众两院通过了对俄加强新制裁的议案。议案中称，对俄实施新制裁是基于“俄罗斯涉嫌干预美国总统大选和军事介入乌克兰危机”，新制裁议案将对更多俄公司和个人进行经济制裁，目标包括俄能源行业、军工企业、几家银行以及被美指控干预去年美国总统大选的机构。值得注意的是，该议案限制了美国总统解除对俄罗斯制裁的权力。虽然从时间上看美国的制裁出现在乌克兰局势出现变化之后，但考虑到美国政府制定重大决策的周期，谁是因谁是果一目了然。

　　而俄罗斯以前一直对新上任的特朗普充满期望，认为在其上任以后美俄会迎来“蜜月期”，所以并未对奥巴马政府的对俄制裁进行实质性报复。但是随着时间的推移，俄罗斯也逐渐认清形势，意识到一味的退让是换不来好结果的。7月28日，俄罗斯外交部宣布了一揽子措施，反制美国的对俄制裁。其中包括：在今年9月前将美国驻俄使领馆的所有工作人员裁减到455人，这一人数与目前俄驻美使领馆的工作人员总数持平；自今年8月1日起，禁止美使馆使用其位于莫斯科西部“银松林”的度假屋及其位于莫斯科南部“旅行大街”的多所库房。同时俄方保留对美采取其他措施的权利。

　　此次俄军在俄乌边境部署三个师，虽然属于在自己的主权范围内行事，但明显是为乌东民间武装撑腰打气，让他们给乌政府和以美国为首的北约添堵。此前俄罗斯国防部长谢尔盖•绍伊古就曾表示，近些年，俄西南战略方向的政治军事形势加剧，主要与北约在东欧扩大军事存在、乌克兰的复杂局势以及国际极端组织团伙在北高加索的猖獗活动有关。此情况下俄罗斯将被迫采取适当的回应措施。而有了俄罗斯的力挺，乌东民间武装将很可能在未来有更多动作，乌克兰东部的局势也会再次变得“精彩纷呈”。（文/兰顺正）