中国国际问题研究院青年学者张蓓
国际在线消息:(记者 韩宇辰)距离英国脱欧公投已经过去近一年半的时间,英国仍然深陷脱欧的巨大困难之中,本月10日的英欧第六轮“脱欧”谈判双方仍未就“分手费”、公民权利等议题取得实质性进展。让人不禁疑问,英国脱欧到底进展如何?英国脱欧之路面临哪些挑战?脱欧后的中英关系又会何去何从? 11月24日,中国国际问题研究院青年学者张蓓做客国际在线国际研习社,为广大网友解读英国脱欧之路。
助理研究员首先为我们解释了为何经过近一年半的时间后英国脱欧仍未完成,她表示,英国脱欧需要有明确的法律依据,而这条法律就是《里斯本条约》的第50条,该条约为欧盟成员国提供了脱离欧盟的正式机制,条文重点是成员国一旦启动第50条,如果没达成一致协议同意延长协商时间,则将在通知后2年内退出欧盟。也因此,在2017年3月30日英国首相特蕾莎·梅亲自写信给欧盟理事会,正式通知欧盟英国启动该程序后,英国将在2019年3月30日正式脱离欧盟。
至本月10日,英国同欧盟已经进行了6次脱欧谈判,但都无果而终,对此张蓓解释说,从今年6月开始,英欧每月都会在布鲁塞尔展开会谈,由于双方谈判内容多,且存在较大分歧使得谈判进展缓慢。英国接受了欧盟的谈判顺序提案,双方先商议英欧间的“分手费”,之后再进入第二阶段、第三阶段,谈判英欧未来框架协议及英国脱欧的过渡协议。目前双方仍未对“分手费”达成一致,12月欧盟峰会后,双方谈拢“分手费”后才有可能进入第二阶段。
英国脱欧之路除了面临英欧谈判的困难,张蓓认为英国国内复杂的政治形势也是脱欧面临的巨大挑战之一。她分析了6月英国大选对英国国内形势的影响,首相特蕾莎·梅虽然意欲通过6月的提前大选扩大保守党优势,以便更好地推动脱欧实施,但结果事与愿违,保守党相比上届议会丧失了12个席位,最终获得319个席位,未超过英国议会下院650席位的一半,失去绝对优势,形成了少数派政府,变得需要其他党派支持才能推动立法,这将给特蕾莎·梅之后的执政带来极大不便。
张蓓还认为,除了在野党给保守党带来的巨大压力外,保守党内部也因脱欧问题而撕裂严重。目前英国保守党内派别林立,除了以首相和脱欧大臣戴维斯为代表的执行脱欧派外,还存在英国外相与环境大臣为代表的意识形态脱欧派,以及财政大臣代表的软脱欧派。虽然52%的英国选民选择了脱欧,但对于如何脱欧目前英国国内仍然存在分歧,英国要想顺利脱欧还需解决好党内派别间与民众间分歧,商议出大家都能够接受的脱欧方案。英国脱欧之路可谓任重道远。
对广大关心国际问题的网友来说,除了关心英国脱欧的现状外,更关心英国脱欧对中英关系会有何影响。对此,张蓓给出了积极看法,她表示,中英关系在2013年开始转缓,2015年在经历了卡梅伦首相给中国网友拜年及习近平总书记访问英国两大重大事件后,中英关系进入黄金时代。英国脱欧并不会改变英国对中国的看法,英国仍然认可并赞赏中国日渐上升的国际影响力,同时英国也认为自己能够从中受益,可以搭上中国发展的顺风车。
张蓓还表示,英国比其他欧盟国家更加积极看待中国提出的“一带一路”倡议,她分析认为,由于英国目前国际关系很多支柱发生了不同程度改变,特朗普的执政给英美关系带来一些不确定性,英欧关系又处在巨大变革时期,英国希望积极发展全球伙伴关系网络,而中国的“一带一路”倡议正好契合英国的“建设全球英国”想法。在今年的“一带一路”高峰论坛上,英国派出了阵容强大的代表团,英国财相也在论坛峰会上表示英国在很多方面是“一带一路”倡议的完美伙伴。总的来说,“一带一路”倡议对脱欧后的英国来说是一次重要的商业机会,可以给英国带来发展机遇,中英黄金时代仍将继续。