中国智库发布报告指出 中国反腐败正向纵深推进

　　国际在线报道（记者 柳青）：中国社会科学院中国廉政研究中心今天（４日）发布《中国反腐倡廉建设报告》指出，２０１６年中国惩处腐败力度不减、节奏不变，廉政制度供给持续发力，党风廉洁建设和反腐败斗争正向纵深发展。

　　根据中国社会科学院中国廉政研究中心４日发布的《中国反腐倡廉建设报告》，２０１６年，中央纪委监察部和各级纪检监察机关按照党中央的决策部署，继续保持反腐败高压态势，“打虎、拍蝇、猎狐”，在“减存量、遏增量”上取得新成效。

　　该《报告》副主编、中国社科院中国廉政研究中心副秘书长蒋来用介绍说，２０１６年中央纪委“打虎”力度不减，１月到９月，处分省部级干部共６７人。截至目前，全国３１个省区市有高级官员落马，司法、环保、安监、国企等多个领域均有中管干部被查处。一批“新虎”浮出水面，比如天津市委原代理书记、原市长黄兴国，河南省原常委、洛阳市委原书记陈雪枫，中央台办、国务院台办原副主任龚清概，天津市原副市长尹海林，湖南省委原常委、宣传部原部长张文雄等先后接受调查。

　　蒋来用说，课题组调查显示，２０１６年，制度“笼子”越扎越紧，党内政治生活不断规范，执纪监督进一步加强，廉洁政治建设的法规基础得到夯实：“根据我们的问卷调查显示，９８．２％的领导干部和普通干部，９６．７％的专业人员，９１．４％的企业管理人员认为‘腐败总体上得到有效遏制’和‘腐败在一定范围内或一定程度上得到遏制’，成效是非常明显。”

　　《报告》指出，党风廉政建设和反腐败最终是为了实现人民对美好生活的向往，要增加群众反腐倡廉建设的获得感，就必须着力解决发生在群众身边的“四风”（即：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）和腐败问题。蒋来用说，过去一年，全面从严治党逐步延伸到基层：“２０１６年，全国上下将瞄准镜对准群众身边嗡嗡乱飞的‘蝇贪’，着力整治不作为、不会为、乱作为，整肃庸政懒政怠政，推行‘阳光村务’、‘百姓问廉’、电视问政、村级会计委托代理服务，把党风廉政建设和反腐败斗争与维护和实现人民群众利益密切联系在一起，让普通群众更多地感受到反腐倡廉的实际效果。”

　　党的十八大以来，党中央高度重视加强和改进巡视工作。习近平总书记围绕发挥巡视监督作用提出了一系列新思想、新观点、新要求，强调要体现党内监督的严肃性，聚焦全面从严治党，坚定不移深化政治巡视。《报告》概述了河北、山西、甘肃、贵州、浙江等５个省在落实全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作方面的有益探索。

　　河北省纪委驻河北社会科学院纪检组组长张国岚４日介绍说，２０１６年，河北省认真贯彻落实中央决策部署要求，着力解决制约和影响河北改革发展稳定的突出问题，持续加强和改进巡视工作：“十八大以来，八届省委十二轮巡视目标全面完成，实现对３４５个省委巡视对象全覆盖。十二轮巡视，共发现领导干部问题线索８０２４件，已立案３７７２件，１７５９人受到纪律处分，１２１人被移送司法机关，对处级以上领导干部的执纪审查中，巡视发现线索超过５０％。创造性开展巡视‘回头看’，放大和延续巡视监督震慑效应。２０１４年以来，分６批次对１９７个被巡视党组织杀‘回马枪’，对没有发现的问题再发现，对尚未深入了解的问题再了解，确保问题见底，形成‘再震慑’。２０１６年１１月，巡视发现整改问题完成率和问题线索处置率分别提高到９２％和９８％以上。”

　　《报告》指出，２０１６年是廉政制度供给持续发力的一年，中央密集出台关于完善问责、党内政治生活、党内监督的条例和准则，最高人民检察院、最高人民法院作出保护奖励职务犯罪举报人、办理贪污贿赂刑事案件的规定和解释，中办印发防止干部“带病提拔”的意见等等，多部门层层构建“防腐制度网”。

　　中央纪委驻港澳办纪检组组长、中国廉政研究中心原理事长李秋芳表示，中央着力打造“不敢腐”、“不能腐”的协同效应更加明显：“２０１６年以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》为标志，全面从严治党的制度成果尤为丰硕。实施全面从严治党战略，各级党组织管党治党主体责任逐步清晰，落实举措件件务实，党内监督体制机制日趋完善，权力运行走向规范透明，国家监察体制改革开始试点，反腐败国际追赃追逃的海外战场取得新的突破，党风廉洁建设和反腐败斗争正向纵深发展。”