租房市场仍需更健全立法 国外都有那些做法？

　　国际在线报道(记者 易成晨)：“租房没被中介坑过，你都不好意思说在北京待过。”“被黑中介坑是步入社会接受教育的第一课。”网友戏言道出房屋租赁市场乱象之普遍和严重，更透露出无奈。虚假房源、乱收费、随意违反合同、千方百计克扣押金……租房之令人心力交瘁，仿佛人人都能讲出一段“血泪史”。北京市统计局和国家统计局去年初联合发布的数据显示，截至2015年末北京常住人口达到2170.5万人，其中常住外来人口为822.6万人，占常住人口的37.9%。高房价和规模庞大的外来人口催生了巨大的房屋租赁市场，但纵观过去几年的情况，监管往往滞后于市场发展，房产中介非法经营、恶性竞争，租房客权益屡受侵害现象依然大量存在。

　　“黑中介”成租房者之痛

　　随意在网上搜索“黑中介”即可看到铺天盖地的租客控诉以及各种“反黑”攻略，但最终控诉往往石沉大海，“反黑”攻略也难挡坑人手段层出不穷。此前曾有北京网友自发组织反黑中介联盟，详细列举了近2000家租房黑中介，数量之多令人咋舌，“黑中介”已然是过街老鼠。

　　但在现实中，“黑中介”被绳之以法的案例却又似乎非常少见。归纳网帖可以看出，维权难是核心问题，有的租户被坑几千元，警方却不接受报案，只建议租户去法院起诉“黑中介”。而多数北漂势单力薄，忙于工作，根本没有时间和精力与之消耗，大多都会选择自认倒霉，以至于“黑中介”越来越有恃无恐。

　　据中国青年报此前调查，租房市场排在前三位的问题分别是：政府缺乏监管，遇到问题投诉无门 (62.5%)；中介收费过高(59.7%)；房源信息介绍严重失真(50.6%)。其他问题还有：中介或房东不合理克扣押金(48.8%)；租房合同霸王条款(47.6%)；黑中介横行，租房过程有猫儿腻(46.2%)等。

　　规范房屋租赁市场政府做些啥

　　租房市场混乱，“黑中介”猖獗，如何治理？不少建议认为，应借鉴国外经验，立法规范租房市场；对中介行业实行黑名单制，一次违规禁止执业，以及建议政府协调建立实名认证的租房信息平台。

　　事实上近年来政府也在加大整顿力度。例如2016年6月，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中指出，出租人（房东）应按照相关法律法规和合同约定来履行义务，保证住房和室内设施符合要求。在合同期限之内，出租人没有正当理由，不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金。

　　同月，住建部部署在全国范围内开展房地产中介专项整治工作。北京、上海、深圳、杭州、郑州、宜昌等城市查处了一批存在违法违规行为的房地产中介机构和从业人员。重点查处发布虚假房源；低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；泄露或不当使用客户信息；不按规定备案等10种行为。

　　8月，住建部等7部门联合印发意见加强房地产中介管理，要求各地核验房源信息，已出售或出租的房屋，要在合同签订之日起2个工作日内将房源信息撤除；中介机构应当在发布的房源信息中明确标识房源核验二维码等。

　　但总体而言，建立更为健全的刚性法律制度仍是当务之急，唯有如此，才能有效震慑和打击房屋租赁市场的种种乱象，让租房者权益得到根本保障。值得庆幸的是，上周（12月26日）在京召开的全国住房城乡建设工作会议上提出，2017年的工作任务之一包括“加快推动住房租赁市场立法，推进机构化、规模化租赁企业发展，努力构建购租并举的住房制度”。

　　规范租房市场 国外怎么做

　　英国：群居超过5人 费用反而会大幅上涨

　　如果你通过中介公司帮你找房子，每人需要付20至100镑不等的中介费。在租房时，这部分费用是可以和中介公司进行协商的，最基本的费用为每人20镑。由于房东所支付的中介费是中介公司的主要利润来源，所以租客支付的中介费有可能会很少。

　　通常情况下，合租的人越多，房屋租金也就越便宜。但是，如果一套房子居住5人或者更多，房东就必须申请群租物业许可证，费用将会相应大幅上涨。

　　法国：租住私人房屋需有住房担保人

　　如果租住私人出租的房屋，绝大多数的法国人是需要住房担保的，也就是说房客需要一个担保人，担保人的工资一般不能低于三倍房租。

　　法国法律规定每年10月初到次年4月初，即使房客不交房租，也不能把房客赶走。但是如果房客不交房租，房屋所有的损坏的保险外部分和拖欠的房租必须由担保人承担。

　　德国：房租过多 构成违法

　　从租金上来看，德国租金制定过程合理，地方政府与行业协会根据地区与收入差异制定“合理租价”，一旦房东所定的房租超出“合理租价”的20%，即构成了违法行为。

　　德国房地产市场价格调控机制有效，合同一经签订后房东不能随意涨价，房东无权随意终止租房合同；政府实施有效的租赁市场管理，禁止二房东、欺诈中介，维持了良好的租房市场秩序。

　　澳大利亚：禁止出租客厅

　　租房中介通常只向房东收取佣金，而房客找房子不需要支付任何的费用，所以房客会更乐于通过中介租房，以获得正规、有法律保证、合约约束的租赁服务。在合约期限内，房东一般不能随便涨价。

　　澳大利亚当地的法律对租房和房屋改造也有着严格规定。所有的客厅禁止租住给他人居住，对于多人分租的人数也有着严格要求。比如，墨尔本所在的维多利亚州要求，如果某个住户没有把自己的住宅作为寄宿公寓登记在案的话，分开租给三个人以上就属于违法行为。而对于房型的改造，比如把客厅隔出来作为一个房间，如果是公寓楼的话，也会受到大楼物业的严格干涉，禁止私建。