韩国在处理“萨德”问题应避免思维误区
王毅外长接见韩国访华议员
1月4日,韩国的在野党议员们继去年8月份以来时隔6个月再度访华,并获得了中方高级别的接待。此前媒体报道称他们想希望通过此行,争取中国放宽对“韩流”和经济合作的限制。中韩关系中最大的阻碍“萨德”问题再次浮出水面,格外引人注目。
回顾整个过程,自“萨德”问题爆发以来,韩国政府在部署“萨德”的问题上一直展现出强硬的姿态,坚决不撤回“萨德”,甚至还欲提前部署。韩国政府损害朝鲜半岛和平稳定、损害包括中国在内有关国家战略安全利益的错误道路上越走越远,凸显出韩国政府在“萨德”问题上的两大思维误区。
误区之一:对中国在解决朝核问题上期待过大
一直以来,韩国政府和众多学者都一致认为,中国是朝鲜的命脉所在,在朝鲜弃核的问题上能发挥出关键和决定性的作用,只要中国真心参与对朝制裁,朝鲜就会不得不弃核。韩国方面首先就没有明白,作为一个主权独立的国家,坚持不干涉他国内政的中国并没有决定朝鲜行为的能力,也不可能对朝鲜内政强行加以干涉。中国对朝鲜的影响是很大,但这并不等于大到可决定朝鲜国家行为的能力,而本来民族主义色彩比韩国还强的朝鲜更不会让中国来决定自己。
误区之二: “事大外交”心理作祟,为中韩沟通协商带来障碍
此次韩国在野党议员的访华,中方给予了积极的回应,这本是一件有助于缓和中韩关系、增进两国相互沟通和理解的好事,但韩国的保守势力媒体和官员纷纷予以强烈抨击,认为这是一种“轻率的态度”、“陷入事大外交”、“卖国的屈辱行为”。在韩国人的心理深处中,“事大外交”是一种被视为很伤自尊的行为,也是他们对华思维中一根敏感的神经,因此对于和中国这样的大国打交道,哪怕是自己做的不对,如果因大国而软化了自己的既定主张,就很容易被扣上“卖国”或“事大”的帽子。这一固有思维的作祟和脆弱“要强”的民族自尊心相互叠加,让韩国少了一些积极务实的态度,而多了一些执拗任性的态度,既不利于问题的顺利解决,又给中韩之间的积极沟通带来了一层隐形的障碍。
议员访华行动本身值得肯定 但不应过高期待
在野党议员访华本身,是一件有助于打破当前中韩关系僵局的积极行动,暂且不论成效有多大,双方积极寻求沟通交流的态度首先就值得肯定。中方高官的接见更表明出中国高度重视中韩关系,愿意为解决“萨德”问题与韩国各界保持沟通交流的积极态度,而韩国在野党议员也很好地发挥了“中间人”的角色。但是我们也应该注意,不宜对此次议员访华以改变韩国既定的“萨德”立场抱有过高期待,因为毕竟他们还是在野党议员,对于既定政策的改变不会产生太大作用。
在野势力上台并不等同于将不部署“萨德”
另外,有必要注意的是,我们也不能想当然的认为“文在寅等在野势力一上台韩国就会撤回‘萨德’”。一方面,当前的韩国政府决定在5月份前就部署完毕,而韩国新总统提前上台可能最快也在6月份,“萨德”一旦部署,将会产生巨大的资本费用,撤走的可能性将变得很小。另一方面,文在寅虽说“交给下届政府决定”,但这不等同于“决定撤走萨德”。文在寅之所以不把话说死,很可能是为了获得更多的选票,因为部署“萨德”的地点和反对浪声较强的庆尚道,恰恰是文在寅得票的薄弱地区。另外,考虑到韩美同盟关系的稳固性和韩国国内民调(支持“萨德”的比重仍大于反对部署或交由下届政府的比重)的现况,预计文在寅也不会轻易地决定撤走“萨德”。
“萨德”解决超过中韩双边能力范围 已涉及到多边关系
众所周知,部署“萨德”与美国暗中的怂恿推动不无关系。韩国即便部署“萨德”部署也是在美军基地里,其使用权和控制权也全部掌握在美军手里,而面临特朗普上台后的不确定性,让韩国更是担心撤回“萨德”会导致韩美同盟的稳定性会发生破裂。因此可以看出,“萨德”问题已越来越超出了中韩双边能力的解决范围,本质上已成为涉及到了中、美、韩、俄等区域有关国家的多边问题。或许,对于推动“萨德”问题的解决,今后将不仅在于中韩双方的沟通磋商,更多的多边磋商的方式才能真正发挥出作用。(刘鑫)