去年我国共收购粮食9200亿斤 将完善小麦、稻谷最低收购价政策
国际在线报道(记者 郑治):7日,记者从全国粮食流通工作会议上了解到,2016年,在频繁遭遇洪涝、台风以及地震等自然灾害的情况下,我国粮食流通仍保持平稳运行,全年各类粮食企业共收购粮食9200亿斤;新的一年,我国将进一步完善小麦、稻谷最低收购价政策。
2016年,中国南方遭遇了1998年以来的特大洪涝;东北和华东的超强台风,局部地区的地震,都给粮食收购、储存、供应带来了严重困难。国家粮食局副局长徐鸣介绍,为应对上述危机,全国粮食系统适时启动了小麦和稻谷最低收购价执行预案,全年各类粮食企业共收购粮食9200亿斤。“针对夏粮受灾较重情况,江苏、安徽、河南、湖北、新疆等地出台省级临储、专项收购、设备购置补贴、贷款贴息等政策措施,积极抓好超标小麦收购,有效防止了农民’卖粮难’。”
粮食“去库存”一向是整个粮食收储工作的重中之重,也是粮食供给侧改革的重要任务之一。徐鸣介绍,2016年,我国先后启动临储玉米划转轮换销售、超期和蓆茓囤储存粮食定向销售、2013年“分贷分还”临储玉米和大豆销售等。2016年累计销售政策性粮油1185亿斤,同比增加216%。
值得注意的是,去年我国共投资53.7亿元用于“粮安工程”建设,加上前3年中央投资累计达300多亿元,带动地方和企业配套投资近1000亿元。徐鸣指出,以上投入极大改善了粮食流通基础设施条件。“一是粮食现代仓储体系基本形成。近年来新建仓容1582亿斤,其中去年新建近200亿斤,现代化仓型比例大幅提高,“危仓老库”维修改造带动了功能提升。二是粮食物流设施得到加强。”
2016年,我国实施长达九年的玉米临时收储政策退出了历史舞台,取而代之的是“市场化定价加政府补贴”的新机制,此举曾被业内人士解读为中国农业供给侧改革的突破口。
出席当天会议的国家发改委主任徐绍史认为,该项改革已初见成效,接下来将进一步完善稻谷、小麦最低收购价政策,并力争早日出台。“初步想法,要增强整个政策的灵活性和弹性,合理调整最低收购价水平,要保障农民的合理收益,千万不能陡升陡降,不但影响农民收益,而且会影响整个粮食生产的稳定。”
国家粮食局副局长徐鸣还指出,2017年,东北三省一区将继续推进玉米收储制度改革,做好防范风险的准备,防止出现大面积“卖粮难”和农民收入大幅度下降;同时加快玉米“去库存”。