德媒盘点2017年欧盟五大麻烦事：或组建欧洲军队

　　参考消息网1月10日报道 德媒称，2017年是欧洲关键的一年，欧盟可能捡起防御联盟这一古老项目，建立一支欧洲军队。

　　据德国《世界报》网站1月1日报道，欧洲将进入关键的一年，而领导人却是可以预想的疲弱。很多国家和政府首脑将更多关注自身而非整个欧洲的问题，而欧盟面临诸多紧迫任务。《世界报》列出了欧盟2017年最重要的施工地。

　　1.创建防务联盟

　　欧盟在英国脱欧震荡后重新捡起防御联盟这一古老项目。当前的计划是在一条漫长道路上迈出最初的步伐，其终点可能是建立一支欧洲军队。

　　欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼将在年中之前公布提高从未动用过的现有战斗部队的作战能力的具体措施。军备政策方面，欧盟国家应更紧密合作，由欧盟预算为军事研究提供资金支持。预计将出现的不是革命，而是一场极其艰难的障碍赛，因为并非所有欧盟国家都同样乐于实现军事一体化。

　　2.应对难民危机

　　即便不再有满载叙利亚难民的火车抵达慕尼黑，也不应认为危机已经解除。巴尔干线路被关闭后，难民主流转移回了原路线。欧洲仍未就如何遏制难民潮给出答案。

　　明年，欧盟外交官希望与5个非洲国家达成发展援助和遣返协议。但欧盟也必须做好自己的事，澄清如何为边界国家减负。东欧国家拒绝接收难民并要求一种“灵活的团结”。还有很多工作要做，或许也有很多争吵。

　　3.预防欧元危机

　　对欧盟紧缩政策的不满增加。又有意大利银行需要政府的资金救助。对罗马在新选举后可能会就是否留在欧元区举行全民公投的恐惧日渐增大。

　　还有长期的“问题儿童”希腊。总理亚历克西斯·齐普拉斯承受着巨大的内政压力并且外界也对他是否有能力继续实施改革存有疑虑。此外，欧盟国家和国际货币基金组织也在为是否继续减免希腊债务争论不休。

　　4.启动英国脱欧谈判

　　当首相特雷莎·梅谈论令她夜不能寐的脱欧问题时，英国群情激奋。梅安抚说，她的表态遭到了“过度解读”。事实是，英国脱欧不会是简单的直线进程。一个很大的原因是英国人在脱欧谈判上没有计划性。伦敦具体想要什么，没人清楚。

　　关键问题是在脱欧后，伦敦愿意为保留进入欧盟内部市场的通道付出多少代价。

　　5.澄清与邻国关系

　　欧洲理事会主席唐纳德·图斯克在去年10月欧盟各国首脑举行磋商后说，俄罗斯的目的就是削弱欧盟。欧盟国家12月再次达成共识，以乌克兰和平进程缺乏进展为由延长对俄制裁。但今年6月再次面临是否继续延长制裁时，估计将有多个国家提出强烈反对。

　　还有土耳其，本来是伙伴国家，现在却变成了麻烦。土耳其总统埃尔多安越来越像一个独裁者。欧盟既希望紧密联系土耳其，同时又想保持改革压力。澄清原则性问题的压力在增加：土耳其只是一个邻国还是入盟候选国？与土耳其的不明了关系持续时间越长，问题可能就变得越严重。

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