古特雷斯呼吁在预防冲突方面作出更大努力

　　国际在线报道（中国国际广播电台记者 钱珊铭）：联合国安理会10日上午举行“冲突预防和持续和平”部长级公开辩论会，古特雷斯首次以秘书长身份出席会议并发表讲话。古特雷斯强调，必须把预防冲突放在首位。

　　当地时间10日上午，古特雷斯首次以新任联合国秘书长的身份出席了安理会关于“冲突预防和持续和平”的部长级公开辩论会。”古特雷斯在发言中强调，联合国及其成员国面临的首要任务就是预防冲突，以实现可持续的和平。

　　古特雷斯在讲话中指出，世界范围内数百万计的人们寄希望于联合国发挥应有作用维持全球安全，保护他们不受侵害。但这确实是一个复杂而艰巨的任务。要积极应对这种局面，就需要从预防冲突入手。“我们现在已经花了太多时间和资源来应对危机而不是预防危机。人们为此付出了沉重的代价。会员国也为此付出了沉重的代价。我们需要一种新的做法。”

　　古特雷斯指出，过去的实践表明，要推动国家和国际层面上的决策者将防患于未然作为他们的优先事项并没有那么容易，因为危机预防带来的好处并不是那么直观。

　　古特雷斯说，许多冲突看似是个别国家和地区的内部问题，但这些冲突很快会蔓延到所在地区，甚至造成国际影响。这些起源于权利和资源的争夺的局部冲突往往由于疾病、人口增长、犯罪和恐怖主义全球化而变得日益复杂。

　　古特雷斯认为，许多冲突和危机的起因是互相关联和影响的，然而联合国在应对这些危机的时候所采取的措施却显得零敲碎打，缺乏系统性和完整性。鉴于此，古特雷斯呼吁联合国机构内部以及各成员国凝聚力量来预防和解决各种危机。“我们今天的危机是有相互依存性的，我们要同心协力来促进和平安全，来促进发展和人权。不单是在口头上，而是要付出行动执行《2030可持续发展议程》，以及联合国大会和安理会关于持续和平的各项决议，这些决议展示了政府间的支持，以及协同处理问题的全局观。”

　　古特雷斯表示，他首先已在联合国内部推动相关改革以提升机构在预防冲突方面的能力，例如在与秘书长决策有关的议程上加强冲突预防比重，任命了特别政策顾问，加强联合国内部主要机构的协调合作能力，使联合国系统的预防能力能够增强，并形成早期预警和行动的综合性平台。从预防冲突做起，到化解冲突，到维持和平、长期的发展，都要做好。

　　古特雷斯同时强调，预防冲突的主要工作应该各国自己去做，联合国的整个系统应该做好准备要帮助各国政府落实《2030可持续发展议程》，加强治理，加强各国机构来促进法治、人权，公民政治、社会文化和经济的权利，同时增强各社会复原能力，从根本上来消除造成冲突的原因。

　　中国常驻联合国副代表吴海涛大使参加了安理会的此次公开辩论并发言。吴海涛在发言中指出，找到一条有效预防冲突，构筑持续和平的道路，是联合国与广大会员国共同面临的重要课题。“和平是人类的共同愿望和崇高目标，当今世界还不太平，地区热点交替升温，恐怖势力扩散蔓延，传统和非传统安全挑战日益增多，实现全面、持久和平仍任重道远，如何找到一条有效预防冲突，构筑持续和平的道路，是联合国与广大会员国共同面临的重要课题。”

　　吴海涛同时指出，要实现“预防冲突和持续和平”，国际社会必须树立正确的安全观，推动实现共同发展，加强预防性外交与建设和平工作，以及尊重文明的多样性。“国际社会应坚定维护《联合国宪章》宗旨和原则，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，建立对话而不对抗，结伴而不结盟的全球伙伴关系，充分发挥联合国以及安理会在止战维和方面的核心作用，营造公道正义、共建共享的安全格局。”