确定大连等13个城市作为改革示范点 促东北民营经济发展

　　国际在线报道（记者 肖中仁）：中国国家发展改革委有关负责人１２日在北京表示，２０１６年前三季度，东北三省民间投资总额同比下降了３０．５％。目前，中国已确定大连市等１３个城市作为改革示范城市，促进东北地区民营企业投资健康持续发展。

　　近年来，中国经济进入新常态，东北经济下行压力加大，受市场主体投资信心不足等诸多因素的影响，２０１４年以来，东北地区民间投资增速持续回落。国家发展改革委新闻发言人赵辰昕介绍说：“２０１６年前三季度，东北三省民间投资总额１５９１０．６亿元，同比下降了３０．５％，下滑的速度确实是比较大的。同期，全国增速是２．５％，相比之下，能够看得出东北地区民间投资确实是在下滑。”

　　针对上述情况，赵辰昕表示，国家发展改革委和工信部等部门已经印发通知，确定大连市等１３城市作为东北地区民营经济发展改革示范城市。上述城市将重点创建有利于民营经济发展的政策、市场、金融、人才和法治等环境，力争在促进民营经济转型升级、培育新动能等方面实现新突破。“一是完善政策，加大支持力度。优化投资营商环境，强化服务，切实帮助民营企业解决实际困难，进一步帮助民营企业减轻税费负担。二是消除障碍，优化市场环境。实行企业投资项目管理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，加强产权保护，完善政府守信践诺机制。健全民营企业公共服务体系，加快扶持培育行业协会、商会、产业联盟等产业中坚组织。三是强化创新，完善金融服务。要加快推动在东北地区设立若干家民营银行，发展金融超市、村镇银行、消费金融公司等机构，鼓励民营企业加大资本市场直接融资力度。”

　　与此同时，中国还将推动东北地区打造传统产业新的发展优势，培育发展新兴产业。比如，加快民营经济特色园区建设，鼓励开展科技创新，推动民营企业参加高质量的产学研项目合作和创新联盟组建。此外，还将鼓励东北民营企业“走出去”拓展海外市场，主动参与国际竞争；健全机制，加强人才保障等。