成都着力打造国家知识产权保护强市

　　国际在线四川频道报道（记者 胡华梅）：1月9日，成都知识产权审判庭经最高人民法院和四川省委编办批准正式揭牌，揭牌活动在四川天府新区成都科学城举行。成为中国西部地区第一个建立知识产权专门法庭的城市。

　　在原有“三合一”审判模式的基础上成立成都知识产权审判庭这一举措，将有效整合并优化配置审判资源，有利于统一裁判尺度，提升知识产权案件的审判质量和效率，促进知识产权审判进入审判专门化、管辖集中化、程序集约化、人员专业化的新时代。同时也回应了社会和经济发展对知识产权司法保护的需求，对成都营造良好的创业创新环境，加快建设四川全面创新试验区、西部科技中心、成都科学城、国家中心城市，以及四川省建设引领型国家知识产权强省具有积极而深远的意义。

　　保护知识产权就是保护城市发展生命力

　　当前，成都被赋予建设国家中心城市战略任务，正加紧建设中国西部经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽，是全国统筹城乡综合配套改革试验区、国家全面创新改革试验区和四川自贸区核心承载区，是国家“一带一路”、长江经济带战略的重要节点城市，国家西部大开发引擎城市，战略地位重要、经济社会发展迅猛、人才优势突出、产业规模效应明显、人居环境得天独厚，知识产权工作基础扎实。

　　特别是近年来，成都市委、市政府始终坚持“保护知识产权，就是保护城市发展生命力”的理念，加强知识产权保护，促进知识产权的创造与运用，营造良好的知识产权发展环境，知识产权保护已经成为成都实现创新驱动、内生增长的内在要求和必然选择。

　　菁蓉镇：对接双创 走出突围转型之路

　　菁蓉镇，当年是成都郫都区一个产业空心小镇，如今却摇身一变成为全球知名双创小镇。蝶变一年多，菁蓉镇已显现低成本、全要素、便利化、开放式的创新创业小镇雏形。以创新驱动带动产业升级，以知识产权服务双创精准对接，郫都区走出了一条特色经济突围转型之路。

　　线上线下双创平台，精准对接双创的知识产权服务；鼠标点一点、键盘敲一敲，就能享受知识产权服务的“法创e空间”……在创新完整的知识产权服务体系的影响下，菁蓉镇形成了知识产权环境优良、创新要素集聚、自主创新活跃、品牌企业和名牌产品汇聚的产业态势。

　　在知识产权“牵一发、动全身”的创新工作机制下，菁蓉镇建设了集“创造、运用、保护、管理、服务”等功能于一体的知识产权服务双创平台，为创客提供全方位的服务。该平台拥有线上网站、手机APP，线下窗口等多种服务形式。“在线上网站中，引入知识产权大数据，为创客提供专利检索、专利商城、投诉维权、项目申报、资源服务、信息动态等服务，使创客能做到足不出户就能享受知识产权全套服务。在线下的窗口中，运用商业化手段，引入中介服务机构，建立日常办公机制和运营模式，打造知识产权服务、法律咨询、人力资源、金融服务等资源共享平台，提供创新创业全要素一站式服务。”相关负责人介绍。

　　此外，菁蓉镇引入专业服务机构，实现知识产权服务双创精准对接。“引入10家知识产权代理机构，主要负责对企业的知识产权进行分析、加工、申请及转化。通过商业化运作模式，建立日常办公制度，为创客和企业提供知识产权一站式服务。引入代理机构，解决双创企业在专利申请、保护和管理等方面的系列问题。”相关负责人谈道。

　　菁蓉镇知识产权服务还不止于此。菁蓉镇设立“法创e空间”，开通网络“e调解”平台、“‘法创e空间’。目前，该平台已提供在线调解咨询283次，在线调解案件79件并成功29件。

　　“我们还加强执法、多部门联合为知识产权发展保驾护航。通过配置专门的审判人员和审判辅助人员进行审理，实现案件的繁简分流，探索‘一审一助一书’模式，提高审判效率。”相关负责人谈道。

　　知识产权成创新驱动发展的动力引擎

　　近年来，成都不断深化知识产权维权援助工作，积极推进国家级知识产权快速维权中心建立，成都金恒德汽配城、万贯五金机电城被确定为第一批国家级知识产权保护规范化市场。在郫都区菁蓉镇设立了中国（成都）知识产权维权援助中心菁蓉镇工作站，为各类创客在遇到知识产权问题和纠纷时提供方便快捷的帮助与支持。多次被公安部、国家工商总局、商务部、国家知识产权局等国家相关部委评为知识产权执法保护先进城市。

　　通过长期深入实施知识产权战略，加强知识产权保护，促进知识产权的创造与运用，成都市自主创新能力显著增强，创新创业环境明显改善，城市竞争力充分彰显，知识产权已成为成都创新驱动和转型发展的重要资源和动力引擎。

　　成都已走在了全国知识产权保护工作的前列：2012年成都成为全国首批知识产权示范城市，2015年顺利通过国家知识产权局组织的国家知识产权示范城市考核验收。2016年1—11月，成都市专利申请量90994件，同比增长33.9%；发明专利申请量36726件，居副省级城市第二位，同比增长39.8%。成为副省级城市中唯一获批国家知识产权质押融资和专利保险双示范城市。

　　成都还先后获批 “国家版权示范城市”、“国家商标战略实施示范城市”，西部唯一的国家知识产权局专利局专利审查协作中心落地建设，被欧洲通讯社评价为“中国投资风险最低城市，同时也是中国知识产权保护做得最好的城市”，被《财富》杂志列为“2015中国十大创业城市”，四川大学、郫都区、中国电信（成都）入选全国首批28个双创示范基地，成为唯一具有“校地企”三类示范的副省级城市。2016年4月，李克强总理亲临郫都区菁蓉镇、四川大学考察并给予高度评价。

　　两个“第一” 成都成中国知识产权保护第一城

　　据了解，成都在知识产权保护工作方面，创下了两个第一：

　　第一个颁布《成都市专利保护与促进条例》，较早颁布《成都市著名商标认定和保护规定》，先后出台50余个与知识产权保护有关的地方法规和政策文件，完善了行政与司法有机衔接的知识产权保护机制，形成了专利、商标、版权、公安、海关等知识产权行政保护与法院知识产权司法保护各有侧重又相互衔接的知识产权保护局面；

　　西部地区第一个建立知识产权专门法庭的城市，构建了由成都市中级人民法院知识产权庭和成都高新区、武侯区、锦江区、郫都区四个基层法院可受理知识产权案件的管辖格局。

　　同时，成都市建立专利、商标、版权、公安、海关等部门综合执法机制和市、区（市）县两级知识产权相关部门联合执法机制，在大型展会、超市、仓储流通等关键环节和食品、药品、高新技术产品等领域加强执法检查，始终保持对侵犯知识产权行为的高压态势。形成了“全域成都”的知识产权执法网络。

　　实施知识产权战略 完善法规体系和管理机制

　　当前，面对新的机遇与挑战，成都将深入实施知识产权战略，通过体制机制改革探索知识产权保护的创新改革新路，不断优化知识产权保护制度助推创新创业，严格行政执法营造良好的知识产权发展环境，着力打造知识产权保护高地，推动和促进城市核心竞争力持续提升。

　　未来，成都将建成覆盖创造获权、用权维权等知识产权全链条，集成授权确权、司法审判、刑事执法、行政执法、仲裁调解、行业自律、社会监督的知识产权大保护体系，为成都建设国家中心城市提供有力支撑。