南京街道回应"城管被指乱倒垃圾":临时堆放在清理

　　近日，有网友爆料，江苏南京有身穿城管制服的人长期在某工地倾倒垃圾。澎湃新闻记者于该网友发布的照片上看到，该地块的确堆置了许多废弃物，破旧床垫、沙发十分醒目。

　　该地块所在街道——南京中华门街道党政综合部景姓副主任向澎湃新闻证实了这些照片的真实性，称照片中的垃圾堆放点处于拆迁地块，是街道与当地拆迁办经过协调，从而辟出的作为城管收集的辖区废弃物的临时堆放点与中转站。

　　该负责人说，尽管事出有因，此事还是暴露出街道在垃圾临时堆放点的位置选择和日常管理中存在问题，将立即采取措施，积极整改。

　　他还称，目前该地块已基本清理完毕，“取消该临时堆放点，后续的堆放点目前正在选址中。”

　　拆迁工地上城管乱倒垃圾？

　　中华门地处南京市秦淮老城区，是南京城的发源地，辖区有众多历史遗迹、人文风光。2012年开始，辖区陆续启动危旧房动迁项目，一些拆迁空地便形成于这段时间。

　　而一处位于中华门街道的拆迁工地则在近日引发关注。网友爆料，有身穿城管制服的人长期驾驶城管执法车在该处倾倒垃圾，现场垃圾之多犹如垃圾场。一时间，该事引起大众关注。

　　澎湃新闻从该网友拍摄的照片中看到，该工地上的确有多处垃圾堆，其中破旧床垫、沙发等生活废弃物清晰可见。

　　有网友质疑，原本维护市容的城管怎么知法犯法，成为乱倒垃圾的始作俑者？

　　此外，该地块位于地铁线路附近，地铁上和附近高架桥上可以近距离目击垃圾成堆，且该地段紧邻一家遗址公园与明城墙。多名网友表示，如此“黄金地块”有一处“垃圾场”，城市市容岂非大打折扣？

　　街道办：属临时堆积点，管理不善

　　中华门街道党政综合部景姓负责人对澎湃新闻证实了上述事件的真实性。他称，事件中所涉地段位于中华门街道西街拆迁地块内，照片中所示倒垃圾人员的确是该街道办城管。

　　但他解释，这并非是城管肆意乱倒垃圾。而是自2016年年初开始，街道办便征得拆迁办的同意，在该拆迁工地辟出一部分地块用作临时堆放点与中转站，用以堆放从老旧无物管小区、背街小巷、城中村清理出的旧沙发、旧床垫、旧桌椅等大件杂物及零散垃圾。

　　他说，日常老百姓扔在小区或街道的生活废弃物既不属于环卫所所收的生活垃圾，又不算建筑垃圾，“我们没有合适处理方法，只能往外运到垃圾填埋场。”但“在实际工作中，城管执法车容积比较小，破沙发破垫子一类的很占地方，单独（为几件废弃物）跑一趟（垃圾填埋场）很耗成本，于是辟出一块地方作为垃圾临时集中点和转运点”。

　　不过，景姓负责人承认，街道在临时堆放点的选址上有问题。通常，街道会选择相对独立封闭、不能影响到周边居民、且面积宽大的地方，作为临时堆放点。

　　但这次被曝光的地点，它靠近城市主干道，“我们以为在拆迁地块，有围墙封闭就好了，但没想到在高架桥这样的高空能看到。”

　　“当然，你也知道，在老城区想要找一块相对独立封闭的空间很困难。”景姓负责人说道。

　　“垃圾场”已清理，临时堆放点将重新选址

　　除了选址上的疏忽，日常管理也是一个问题。景姓负责人告诉澎湃新闻，2016年年初，该堆放点规定的是每月集中清理一次，但八、九月之后便有清理延迟现象，“这可能跟收集人员与转运人员信息不对称有关。”

　　“运进（临时堆放点）的是城管，运出的人是外包的。”“当然，日常倾倒过程中城管有可能扩大倾倒范围，这个是有的。”

　　景姓负责人补充说，事件曝光后，该临时堆放点的垃圾截止已基本得到清理，预计在这一两天内全部清理完毕。而该堆放点也将取消，街道将重新为垃圾临时堆放选址。

　　【附】

　　中华门办事处《关于拆迁工地设置垃圾临时堆放点的情况说明》

　　区委宣传部：

　　近日接到相关媒体曝光“南京某拆迁工地有身穿城管制服的人长期倾倒垃圾”的新闻后，我街道高度重视，立即组织人员对相关问题进行了核查、整改。现将有关情况报告如下：

　　媒体关于的情况事实存在。发生地位于我街道西街拆迁地块内。街道将该工地局部作为辖区杂物的临时堆放点和中转站，主要堆放从老旧无物管小区、背街小巷、城中村清理出的旧沙发、旧床垫、旧桌椅等大件杂物及零散垃圾。

　　在临时堆放点的位置选择和日常管理中，我街道存在问题：一是临时堆放点靠近城市主干道，影响城市市容景观，且对周边居民造成不良影响；二是日常管理不到位，堆放不集中，缺少覆盖等防护性措施。

　　此事暴露出我街道在城市治理中存在诸多问题。一是思想认识不够充分。管理模式粗放，精细化管理意识不强，考虑不够全面，忽视了堆放点的特殊地理位置，影响了南京整体形象；二是日常管理不够严格。疏于管理，没有制定标准化工作内容和流程，在倾倒垃圾时随意扩大倾倒范围，没有集中堆放集中管理，没有进行覆盖。三是信息沟通上不够顺畅。临时堆放点设置以来，我们虽定期组织对该处杂物垃圾进行清理清运，但堆放人员和外运人员信息不对称，转运频率不高，清理不够及时。

　　针对所曝光的问题，我们立即采取措施，积极整改，并举一反三，落实长效管理措施。一是及时组织垃圾清运，协调相关单位，对工地进行全面覆盖，预计17日晚间至18日凌晨完成外运工作。二是对临时堆放点进行重新选址，选择不影响整体景观形象的隐蔽场所，保持相对独立和封闭，减少对周边群众及市容的负面影响。三是加强日常管理，制定专项管理措施，对临时堆放的垃圾同步实施覆盖及卫生消杀措施，并指定专人强化监督。四是开展辖区全面清查，对影响市容景观的问题全面梳理整治，防止类似问题再次发生。

　　对于媒体的监督和批评，我们全面接受；对周边群众所造成的不便，我们深表歉意；对城市形象所带来的不良影响，我们深感自责。我们将以此为转折点，知耻而后勇，努力为保持良好的城市面貌尽自己的一份力量。

　　中华门办事处

　　2016年1月17日

　　（原标题：南京一街道回应“城管被指乱倒垃圾”：临时堆放中转，在清理）