特朗普上位 白宫外交、军事和贸易新政尤令人关注

当地时间1月20日，特朗普在美国国会大厦宣誓就职。网页截图

　　国际在线报道（记者 黎萌）美国的特朗普时代已经开启。白宫由此在他就职当天即公布了一揽子新政目标，其中在对外政策、军事和与他国经贸关系问题上的表述尤为引人瞩目。有分析认为，特朗普不会选择孤立主义的道路；会通过重金投入提升美国海空军的作战能力；未来应当会调整其贸易政策。

　　“特朗普政府致力专注于美国利益和美国国家安全的外交政策。通过实力赢得和平将成为对外政策的中心。”白宫网站在题为《美国第一的外交政策》文告中开宗明义、简单直白。

　　“世界必须知道，我们不会去境外寻找敌人，我们将乐见宿敌成朋友，老友成盟友。（The world must know that we do not go abroad in search of enemies, that we are always happy when old enemies become friends, and when old friends become allies.）”

　　察哈尔学会副秘书长、美国问题专家王冲对此表示，这段话很有意思，用中文的语境来解释就是，“我们美国要走和平发展的道路、要广交朋友了”。特朗普总统这么说，等于是打消大家对美国将走孤立主义道路的怀疑。

　　王冲认为，美国不会走回孤立主义，它会在世界事务中更加积极，只是在有些事情上会更加强硬，但在有些事情上会身段更加柔软。“这种不以意识形态或价值观划界，注重实际利益的作法，可能将是特朗普政权的路线。”

　　在军事方面，白宫在文告中表示，“将重建美国军队。”理由是，美军的舰船数量已从1991年时的500艘下降到2016年275艘，而美国空军总量目前也只相当于1991年时的约1/3。“特朗普总统致力于扭转这一趋势，因为他知道我们的军事优势必须确定无疑。”

　　军事观察员魏东旭对此认为，特朗普执政后将调整奥巴马时期在重返亚太战略中刚柔并济的策略，会频繁地挥舞大棒，通过重金投入提升美国海空军的作战能力，在亚太的军事部署和行动也会更加露骨和咄咄逼人，完全依靠数量和质量上的优势去压制对手。可以预期美国的各大军火商会因此接到更多更大的订单，亚太地区会集中更先进的美式武器装备。

　　而美国新政府的贸易战略将“始于从跨太平洋伙伴关系（TPP）中撤出，并确保任何新的贸易协议都符合美国工人的利益。”白宫说，特朗普总统致力于重新谈判北美自由贸易协定（NAFTA），而如果合作伙伴拒绝重新谈判，美国就准备退出。

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊认为，退出TPP对美国的影响并不是很大，作为美国重返亚太战略的经济支柱，其政治意义大于经济意义，这正是商人出身以“实用主义”为主的特朗普不看好TPP的重要原因。

　　“关键要看退出TPP是否是美国实行‘孤立主义’的风向标。如果美国真的开始实行彻底的以美国利益最大化的贸易保护主义的话，必然会伤及自身，而且会对全球经济复苏带来不利的影响。我认为经过一年左右的时间，特朗普会发现这种孤立主义政策在今天是行不通的。之后，他会调整其贸易政策。

　　王冲说，白宫新政大篇幅讲到了贸易，讲到了要跟有关国家重新谈贸易条款，这对世界各国来说，尤其是对和美国经贸关系密切的国家来说是一个严峻的挑战。