中国法院对涉民生案件开展集中执行 保障民众安度佳节

　　国际在线报道（记者 吴倩）：岁末年初是农民工讨薪案件较为集中发生的时期。为保障这类案件当事人尽快实现权利安度佳节，从去年１２月１２日起，中国各地法院开展为期两个月的集中执行行动，着重执行追索劳动报酬等涉及民众基本生活的９类案件。目前，执行到位金额超过３８亿元，８万多名申请执行人收到了执行款。

　　在历经两年多的等待后，刘建龙、蔡彩云等４人不久前终于领到了被广西桂飘香食品有限公司拖欠的劳动报酬。为了让四位农民工在年底前拿到工资，当地法院想尽了办法。在“执行查控系统”对该公司银行存款、车辆、房产等财产情况查询没能发现可供执行财产线索后，法院依法将该公司纳入失信被执行人名单，并抓住该公司在商场办产品展销机会对公司法定代表人黄志勇进行约谈，依法开具８万元罚款决定，最终促其支付了拖欠的劳动报酬。这一案例入选最高人民法院涉民生执行的典型案例。

　　最高人民法院执行局副局长吴少军指出该案的示范指导意义：“追索劳动报酬与群众生计休戚相关，此类案件的执行是法院执行工作的重心和难点。部分被执行人心存侥幸，利用无自有房屋、财产难以核查等情况，以公司经营困难为借口拒不支付劳动报酬，但这些都不是拒不履行支付劳动报酬义务的理由。这是通过纳入失信被执行人名单顺利执结的，表明抗拒、逃避执行将承担相应的法律责任。”

　　全国法院从２０１６年１２月１２日起开展的集中执行行动，涉及追索劳动报酬、农民工工资、赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤保险待遇等９类案件。至今已过去一个月，全国法院已向８万多名涉民生案件申请执行人发放了执行款。最高法执行局副局长吴少军介绍说：“在本次集中执行行动中，各地法院多措并举，充分利用网络查控系统、失信被执行人名单制度、追究被执行人拒执罪等方式，加大对被执行人财产查控力度，依法采取罚款、拘留、限制出境、限制消费等强制措施，制裁规避、抗拒执行的行为，对拒执行为情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。为涉民生案件执行开辟‘绿色通道’，接受财产线索举报，当日立案、当日启动查询，发现财产立即采取查封、扣押、冻结措施。”

　　据了解，法院执行过程中，被执行人下落不明、难以寻找，部分执行标的处置难度大、财产难以变现，被执行人确实没有履行能力等问题时有发生。法院方面当天也再次呼吁，全社会共同努力彻底解决执行难问题。吴少军说：“需要形成源头治理、监管有序、制裁有力、社会协同的综合体系，需要健全工资支付监控和保障制度，完善工资保证金制度，推进企业工资支付诚信体系建设，建立健全企业失信联合惩戒机制，等等。同时，也要加强社会保险保障体系建设，确保人民群众不会因特别事件而陷入困境。”