公共文化服务保障法3月起实施 更多人将共享公共文化服务

　　国际在线报道（记者 林维）：刚刚过去的农历春节期间，去博物馆、美术馆、纪念馆等机构欣赏文化艺术成为很多中国人的选择。在街道、小区里的图书室里看看书、健身器材上锻炼身体，也成为很多人日常生活的一部分。为了保障城市和农村居民更好地享受到社会公共文化服务，《中华人民共和国公共文化服务保障法》将于３月１起正式实施，为保障人民群众享有均等和系统的公共文化权益提供法律依据。

　　中国全国人大教科文卫委员会文化室主任朱兵指出，《公共文化服务保障法》的实施，将进一步强化政府的兜底作用，加快推进基本公共文化服务标准化、均等化，为全体人民提供系统性、制度性、公平性、可持续的公共文化服务。朱兵说：“大家知道，公共文化服务的一个最重要的方面就是服务要均等化。（《公共文化服务保障法》）明确提出国家要扶助革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务，要针对特殊群体，像未成年人、老年人、残疾人和流动人口、留守妇女儿童，针对这些特殊群体的特点和需求提供公共文化服务。”

　　然而需要看到的是，当前中国公共文化服务体系存在一个突出的问题，基层文化服务工作由不同部门开展，资源分散。为解决这个问题，中国文化部部长雒树刚透露，通过文化部牵头成立、成立了包括中宣部、新闻出版广电总局、财政部、发展改革委等２６个成员单位组成的国家公共文化服务体系建设协调组，成功统筹了各个部门的资源。雒树刚说：“这个协调组一个很重要的职责就是把各方面的资源统筹起来，叫做‘握指成拳’。所以，我们专门就基层的综合文化服务中心的建设下发了文件。基层（工作）包括宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等等，过去都很分散在基层，现在通过协调机制，把各种资源到了基层之后统一为一个综合的文化服务中心，把各种资源统筹起来。”

　　当前，中国包括中央、省、市、县、乡、村在内的六级公共文化服务体系基本已经确立。按照行政村算，全国三分之二的行政村都有综合性文化服务中心，每个乡镇、每个社区基本都有文化站，每个县城里每个区基本都有图书馆、文化馆，每个市基本都有图书馆、文化馆、博物馆。然而，当前中国公共文化服务体系仍存在着地域发展、城乡发展、群体发展不平衡等问题。

　　对此，文化部部长雒树刚表示，下一步工作重点要保障每一个公民的基本文化权益，让群众为公共文化服务“点赞”：“我举一个例子，你像我们现在到图书馆，每个人都感到便捷、快捷、全面的图书阅读、借阅服务，但是像１７００多万盲人，他们阅读的图书数量很少，而且很多公共图书馆没有专门的盲人阅读区域。我们怎样做到‘一个不能少’，要覆盖到每一个公民的基本文化权益保障，所以我想下一步就是要补短板。第二方面存在的问题就是公共文化服务效能怎么提高。公共文化服务的主体是人民，一定要以人民为中心。那么我们在公共文化服务中要转变思路，变‘政府端菜’为‘群众点菜’，公共文化服务政府主导，但不是政府包办，也只有让群众‘点菜’，群众才能给你公共文化服务‘点赞’。”

　　雒树刚表示，下一阶段要弥补城乡文化建设不平衡等短板，同时积极转变政府工作思路，为民众享有更多和更高质量的公共文化服务提供更多选项。业内人士同时表示，公共文化服务的发展需要社会各界的共同努力，３月起实施的公共文化服务保障法鼓励公民、法人、其他组织参与公共文化服务，为社会力量参与公共文化服务建设提供了坚实的法制保障。