做中美的共同朋友有利于实现澳大利亚利益最大化

特朗普与澳大利亚总理特恩布尔通话（资料图）

　　近日，中国外长王毅在澳大利亚出席第四轮中澳外交与战略对话，两国外长提到澳大利亚要做中美两国的共同朋友，为亚太地区的和平、稳定与繁荣做出自己的贡献，同时也为中美关系发挥建设性作用。近年来，中美战略竞争有所加剧，亚太地区国家如何避免在中美之间“选边站队”的困境，已经变得日益困难，亚太国家在经济上靠中国、安全上靠美国的平衡战术也越面临着越来越大的挑战，如韩国、新加坡就是前车之鉴，澳大利亚同样也是面临着如此困境，中国是澳大利亚的最大贸易伙伴，美国则是澳大利亚的传统盟友，澳大利亚谁也得罪不起，如何做好两国的朋友需要极高的战略智慧和精湛的外交艺术。

　　一方面，目前澳大利亚越来越需要中国市场，与中国关系的破裂将直接损害澳大利亚的经济利益。长期以来，中澳贸易发展迅速，中国已经连续多年成为澳大利亚的最大贸易伙伴，历经多年艰苦谈判，中澳自贸区已经建成。目前两国贸易不仅局限在农矿领域，还在贸易合作方面加强深度合作。正如王毅所说，中澳自贸协定实施一年多来的显著成效，同意推动两国经贸合作转型升级，加快从“矿业繁荣”迈向更趋多元、更可持续的合作格局。中澳贸易的纵深合作发展实际上有利于两国利益交融的加深，增强两国利益共识的基础。除此之外，中国赴澳留学、旅游也成为澳大利亚经济发展的重要动力。在逆全球化趋势有所加强，美国贸易政策更加内向保守的情况下，澳大利亚无疑更加需要中国的市场，需要和中国交朋友。

　　另一方面，澳大利亚作为美国的铁杆盟友，两国安全合作也在持续加强。在美国的众多盟友当中，澳大利亚称为铁杆盟友可谓名副其实。从一战开始，澳大利亚几乎和美国在历次战争中并肩作战，一战、二战、朝鲜战争、越南战争、海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争，几乎美国主导的每一场战争，都有铁粉小弟澳大利亚的忠心追随。作为一个孤悬于亚洲，地广人稀的白人主导国家，澳大利亚的不安全感是自然和心理的双重产物，这也促使其死心塌地地追随美国。近年来，美澳联盟甚至有所强化，美国首次在澳大利亚驻扎军队。澳大利亚也积极加强与美国的合作，并在美国亚太联盟强化中充当急先锋，为美国摇旗呐喊。4年前，也正是这位毕晓普外长刚刚上任，在中国的防空识别区问题上指手画脚，结果来中国访问时被王毅外长劈头盖脸的当面批评，很是尴尬。不过美澳联盟也并非没有问题，前几天，特朗普与澳大利亚总理的通话提前结束，特朗普更是在网络上吐槽这是最糟糕的通话，可见两国领导人是话不投机、不欢而散。

　　事实上，对于澳大利亚而言，能够做好中美的共同朋友将有利于实现澳大利亚自身利益的最大化。这也是澳大利亚学者希望中美两国在亚太地区能够良性互动的原因。相对而言，如果中美关系竞争不太激烈，澳大利亚还能在中美之间游刃有余，但一旦中美竞争加剧，澳大利亚则有时又会左右为难，甚至还会受夹板气。对于澳大利亚而言，做好中美的共同朋友一是要积极加强与中国的务实合作；二是需要削弱与美国安全合作的涉华针对性，特别是在涉华安全问题上不要为他人摇旗呐喊；三是要积极推动良好的地区多边合作氛围和机制发展；四是澳大利亚需要基于自身利益灵活开展外交，减少意识形态等因素的影响。（凌胜利，外交学院国际安全研究中心秘书长）