日本心态的微妙变化值得重视
观察当前阶段的日本外交,无论执政党内部还是在野党都相对地保持一致,安倍“一言堂”局面似乎难以改变。但实际形势已与过去不同,整个日本舆论正发生变化,对美国不信任感增加,又不甘心“屈服于咄咄逼人的中国”,处于一种非常矛盾的状态。
原定1月底的访美被推迟到2月后,安倍在TPP等问题上劝说特朗普的企图落空。长期以来,日本将日美同盟作为外交、安全保障政策的基轴。决定加入TPP后,日本还为其硬加上政治色彩,称TPP与日美安保条约构成日本安全保障的两个车轮。如今,TPP这个车轮没了,另一车轮安保条约也不像以前那样稳固。
美国宣布退出TPP后,亚太地区出现三种情况:一是日本仍试图说服特朗普回心转意;二是智利、澳大利亚等国计划在3月份开部长级会议,吸收中国、韩国、哥伦比亚等国,重启TPP;三是马来西亚、新西兰等国主张加快RCEP进程来代替TPP。美国退出,中国进出,日本在应对上面临选择困境。
如果美国不再像过去那样在亚洲发挥主导作用,安倍等日本右翼势力可能会试图在美国支持下由日本主导亚洲,牵制中国。但日本根本没那么大力量,亚洲国家也不会跟日本走。因此安倍也留了一手,去年11月在APEC会议上向习近平主席表示要“全面改善”中日关系,1月20日在国会施政演说中也表达类似愿望。但他仍然不说“遵守四个政治文件”,只强调他的“战略互惠关系”。
日本舆论的微妙变化值得重视。安倍内阁最初押宝希拉里胜但结果特朗普赢了;虽然提前与安倍见了面,但特朗普就任后仍言辞激烈,在贸易问题上直接点名日本,这都使日本舆论受到冲击。《每日新闻》《朝日新闻》等不少日媒最近都发文,认为日本需重新考虑外交战略。同时,水面下的议论更活跃,政府内部也有日本应在中美间发挥和解作用之说。
菲律宾、越南等部分东南亚国家一度想借美日的力量对抗中国,但以失败告终,转而努力改善同中国的关系,采取对美对华均衡外交。前段时间,日本不甘心失败而继续策动这些国家,但如今连日本本身都陷入不得不改善中日关系、采取均衡外交的境地。
为促进日本舆论向有利于中日友好的方向发展,中方一方面要开展对右翼势力的说理,消除其散布的“中国威胁论”影响,另一方面也要重温中日战后从对立走向友好的光辉时代,为关系改善创造契机。
安倍政府推行以中国为对手的牵制政策,一时难以选择顺应时代潮流的道路,但中日友好是难以改变的趋势,只要我们与日本朋友共同努力,安倍政府或后安倍政府一定会走这条道路。中日关系解冻的时机,或许就在不远处。(作者:凌星光 日本福井县立大学终身教授)