“5斤变4根”的快递到底缺少了什么？

漫画/朱慧卿

　　精心购置的5斤川味香肠和若干袋萝卜干，仔细包装后从成都寄往远在上海的朋友。然而，春节前夕，寄件人马先生却发现，自己的快递竟然遭人掉包，收到的年货变成了4根香肠！对此，快递公司回应，物件可能是被配送员偷拿，目前已经对其进行停职处理。（2月14日《成都商报》）

　　无独有偶，今天的《人民日报》刊载了一篇类似的文章，标题是《快递业迅猛生长问题多：商品损坏不愿赔 网购商品不让验》，文章用四个读者来信集中反映了快递业中“快递茶几损坏，索赔程序繁琐”“快递业带给我的‘不快’”“答应赔付，却至今没拿到钱”“快递丢失，未获全额赔偿”等乱象和问题。

　　发出5斤美味香肠和萝卜干，收到的却只有4根，显然是缺了不少的品种和数量，好在快递公司也承认了这一事实。但“5斤变4根”的快递，缺少的只是香肠和萝卜干吗？我想远远不是。当前我国快递业蓬勃发展，但自身面临着既不够大又还不强、快递服务质量和效率还不够高、外部环境制约较多、行业竞争无序和行业监管不强等问题。代收货款业务快速增长所带来的资金安全问题凸显，突发事件易出频出。那么如何才能做到既促进行业发展，又保障客户权益，避免“5斤变4根”的现象再发生呢？这就需要有效的行业管理和有力的职能监督。

　　首先，必须尽快建制立法。目前，我国尚缺少统一有效的规范快递业、保障快递消费者合法权益的法规。单靠规章性质的《快递市场管理办法》和过于原则化的《邮政法》都难以解决诸多快递乱象，需要尽快制定专门的快递条例，使之成为保障行业发展、促进服务升级和维护消费者权益的尚方宝剑。

　　其次，必须强化职能监督。快递业发展势头迅猛，生意兴隆，大多数快递公司赚了个盆满钵满。正因此，监管的任务和责任就更繁重。邮政和快递行业协会等有关职能部门应该真正担负起管理和监督责任来，强力监督快递企业遵守行业规范、执行行业标准、落实行业制度、强化职业操守，不能任由其自由发展、任性赚钱。

　　当然，除了以上两点外，“5斤变4根”的快递更不能缺少的是行业自律和企业自制。因为再好的制度和管理只是外因，而行业的自律自制才是内因。（舒爱民）