2017反腐 63.4％受访者希望抓“大老虎”同时不忽视“小苍蝇”

　　漫画：粉红狼

　　中共中央政治局于岁末年初之际召开会议，听取中央纪律检查委员会2016年工作汇报，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。人们对2016年的反腐工作满意吗？对2017年反腐工作又有哪些期待？

　　近日，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对1999人进行的一项调查显示，67.1％的受访者对过去一年反腐成效表示满意，51.1％的受访者认为高压反腐对打击贪污腐败效果明显，63.4％的受访者希望抓“大老虎”的同时不忽视“小苍蝇”。

　　受访者中，事业单位人员占13.0％，国有企业人员占22.7％，三资企业人员占18.2％，民营企业人员占33.8％，自主创业人员占6.0％，学生占2.4％，农民工占0.9％，农民占0.9％，其他占2.3％。00后占0.4％，90后占19.7％，80后占53.6％，70后占20.0％，60后占5.2％，50后占1.0％，其他占0.3％。

　　67.1％受访者对过去一年反腐成效满意

　　河南省商丘市教育局工作人员赵军（化名）认为，国家的反腐成效显著。以前市里的高级餐厅门前总是“车水马龙”，存在不少随意签单、单位报销的情况，如今高档餐厅生意冷了不少，市里最豪华的一家酒店也传出即将倒闭的消息，“公款吃喝之风算是刹住了”。

　　他还表示，最近大办喜宴的也少了很多，“以往有些单位领导的孩子结婚，为了显示地位和身份，都要摆上大几十桌，现在很少了”。

　　北京某国有企业员工马红岩（化名）也感觉，过去的一年里国家反腐力度非常大，“对官员群体有了很大的警示作用，公款吃喝、公款旅行的现象得到遏制”。

　　“那些‘大老虎’身为人民公仆，却成了危害人民的蛀虫，他们的落马也让我们感到心安。”北京市40岁市民王华（化名）感叹道。

　　2016年，哪些贪污腐败行为得到了有效遏制？受访者认为是公款吃喝（60.0％）、公款旅游（46.2％）和大操大办婚丧事宜（45.2％）。其他还有：违规收送礼品礼金（41.2％）、职场受贿（36.5％）、违规发放津贴补贴或福利（31.5％）、接受或提供超标准接待（23.9％）、违规兴建楼堂馆所（23.5％）和领导干部住房违规问题（23.6％）等。

　　对于2016年的反腐成效，67.1％的受访者表示满意，其中12.2％的受访者非常满意，表示成效一般和不满意的分别占27.4％和5.5％。

　　“反腐败和腐败就像药物和病毒的关系”

　　“反腐进行了这么些年，已经常态化了，反腐工作无时不在，追查也更彻底，不是摆摆样子。加大国际追逃追赃力度等都足以说明我们反腐的决心。”王华说。

　　受访者认为2016年反腐的明显特点有常态化（56.2％）、力度强（48.1％）和制度化（44.1％），此外还有全面化（35.6％）和国际化（33.5％）。

　　调查中，51.1％的受访者认为高压反腐对打击贪污腐败效果明显，44.9％的受访者认为效果一般，4.1％的受访者认为过犹不及。

　　北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲认为，通常高压反腐可起到一个震慑作用。从我国的国情来看，目前反腐的预防机制还不太完善，只能先靠后期的高压反腐政策形成对官员的约束，让官员意识到“伸手必被捉”，才能短期遏制严重的腐败现象，也为长期治理腐败打下基础。

　　杜治洲指出，一些政府工作人员在工作时存在“层层加码”的现象，“往往上级发出一个指令，下面的人执行得太‘到位’。比如上级说违法福利不能发放，下级人员听从了上级的指示，就取消了所有的福利，这就有点‘矫枉过正’了”。他认为，政府在反腐的同时也应确保公务人员的正当福利。

　　马红岩指出，一些腐败其实还没有消失，只是更加隐秘了，一些官员换着形式收受贿赂，特别是在基层。

　　对此，杜治洲认为，反腐败和腐败就像药物和病毒的关系，药物在杀死病毒的过程中会增强病毒的抗药性，这时就要寻求新的药物。反腐也是一个不断推进的过程，不可能做到一劳永逸。

　　63.4％受访者希望抓“大老虎”的同时不忽视“小苍蝇”

　　“2016年曝光的‘大老虎’已经很多了，但对‘小苍蝇’的打击力度还不够大。”赵军介绍，他所在市下面的乡村，很多村支书就是当地的“一霸”，更别说为人民服务了。“希望国家在2017年集中发力查处‘小苍蝇’，让反腐红利惠及最基层的群众。”

　　马红岩认为，反腐最终还是要落到制度和监察上，只有国家有一套完整的权力监督体系，让权力在制度的笼子里面活动，腐败才能被真正遏制。

　　华北电力大学思想政治教育专业研究生李子薇说，一方面要引导民众理解人和社会、国家之间的依存关系，另一方面要引导官员警觉自己的弱点，知道弱点才能知道底线，知道底线才能守住底线。

　　杜治洲表示，长期治理腐败，应从三点入手：一是我们的高层领导要以身作则、廉洁从政，同时也要有“领导力”，要有根据实际情况部署反腐措施的能力；其次，我们的反腐一定要在法制化的进程中开展；另外，反腐不能只靠政府，不能只靠中纪委这一个机构，要做到让全体人民参与，人民可以对腐败、对公权力进行监督。

　　2017年反腐，63.4％的受访者希望抓“大老虎”的同时不忽视“小苍蝇”；60.7％的受访者希望坚决查处政治问题和经济问题相互交织的腐败现象；57.2％的受访者期待从制度上杜绝贪污腐败；47.9％的受访者建议强化日常管理监督，抓早抓小。

　　具体而言，受访者认为反腐还需在职场受贿（57.3％）、违规收送礼品礼金（46.7％）和违规公款吃喝（44.1％）等方面下功夫。其他方面包括：大办婚丧喜庆事宜（37.0％）、违规发放津贴补贴或福利（35.4％）、公款旅游（32.9％）、领导干部住房违规问题（31.6％）、接受或提供超标准接待（30.0％）和违规兴建楼堂馆所（29.6％）等。