【理上网来·热点解析】中国经济将继续保持稳中向好态势

图表：数说2016年中国经济 王永卓 陈聪颖 编制 新华社发

　　周跃辉

　　近日，国家统计局发布了2016年国民经济和社会发展统计公报。公报显示，2016年全年国内生产总值744127亿元，比上年增长6.7%，中国经济运行总体平稳。去年年初以来，面对错综复杂的国际国内环境，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。

　　当前，中国经济正处于增长动力转换的关键时期，稳增长的压力依然不可小觑。但要看到，由于近年来在主动调结构、转方式的努力下，需求结构、产业结构、区域结构、收入分配结构、节能降耗等方面都有积极变化，发展新动能不断增强，人民生活持续改善，国民经济正稳步由高速增长向高效增长转变，由低水平供求平衡向高水平供需平衡跃升。

　　总体上看，2017年的中国经济仍将延续缓中趋稳、稳中向好态势。消费方面，2016年全年社会消费品零售总额332316亿元，比上年增长10.4%，今年住房消费、汽车消费可能有所放缓，但随着养老消费、电商消费、信息消费、旅游消费等新兴消费需求的崛起，今年消费总量仍有望保持平稳增长，甚至可望成为经济增长的“压舱石”和“新引擎”；投资方面，2016年全年全社会固定资产投资606466亿元，比上年增长7.9%，在积极财政政策的支持下，随着基础设施需求、民间投资信心的恢复，以及制造业投资的回暖，今年的投资增速预期比较乐观；外需方面，随着美元升值影响逐步削弱、新兴经济体基本面的好转，全球经济增长正在逐步复苏，今年的外贸估计会延续去年第三四季度以来缓慢回升的复苏态势，外需环境将有所改善，出口需求将逐步走向良性循环。

　　从“十三五”时期看，中国经济增速的下行空间将进一步收窄。近年来，中国经济增速下行调整。根据国际历史经验，中国经济经过这一轮调整，进一步下降的空间将逐步缩小，已经具备逐步企稳的坚实基础。尤其是随着供给侧结构性改革的加快推进，“三去一降一补”政策措施的逐步落实，劳动力、资金、土地、技术等生产要素的配置效率在不断提高，经济潜在增长率能够有力地支撑实际增长率。目前，“大众创业、万众创新”的氛围日趋浓厚，以互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术为代表的信息化加快与工业化、城镇化、农业现代化融合，正在催生出许多新业态、新模式、新产业、新产品，推动经济增长的新动力正在加快孕育，要素配置效率和供需平衡水平将有大幅度提高。

　　值得指出的是，近年来党中央、国务院面对经济下行压力，不断创新宏观调控方式和思路，在坚持积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，加强区间调控、定向调控，适时适度地预调微调，这对顶住经济下行压力，保持平稳持续增长发挥了重要作用。2017年要继续稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强产业、区域、投资、消费、价格、土地、环保等政策协调配合，打好稳增长的“组合拳”。

　　此外，今年要继续深化重要领域和关键环节改革，坚持以提高发展质量和效益为中心，以创新引领实体经济提质增效升级，加快释放国内需求潜力，积极主动扩大对外开放，打造国际合作竞争新优势。与此同时，加强市场预期引导，增强内生发展动力，深化农业供给侧结构性改革，再加上经济自身的巨大韧性、潜力与回旋余地，中国经济完全有可能延续稳中向好的发展态势，昂首挺胸迈向可预期、可实现和可持续的中高速增长阶段。（作者系中央党校经济学部教员）