【专家谈】外资正在撤离中国？ 背后的真相其实是这样

　　在今年“两会”上，外资流向是一个热点话题。飞利浦照明关闭深圳工厂、全球最大硬盘制造商希捷从苏州撤离……去年以来，一些外资撤离事件的发生，加上全球投资贸易环境的变化，有舆论认为中国出现“外资撤离潮”。情况果真如此吗？还是让事实说话吧。

　　首先看数字。商务部数据显示，中国2014年吸收外资规模达1196亿美元，同比增长1.7%；2015年度全年实际使用外资1262.7亿美元，同比增长5.6%；2016年度中国吸引外资的情况，据联合国贸发会议统计的数据，在全球特别是亚洲地区外资流入量大幅下滑的情况下，中国吸引外资逆势增长，较2015年增加2.3%，达1390亿美元，位居全球第三。由此可见，中国吸引的外资数量不仅没下降，反而是在逐年增加，仍是全球最富吸引力的投资目的地之一。

　　其次看企业。不少报道谈外资撤离时，都提到了飞利浦照明和希捷这两家企业。先说说飞利浦，之所以关闭工厂，主要原因是出于其本身的战略转型，它不断尝试加大医疗设备的研发和投入，对传统照明产业确有压缩产能的考虑。另一方面，中国本土照明品牌的崛起也对飞利浦照明产生了一定的冲击。此类动作基本上是一种止损和主动寻求战略方向的动作。事实上，飞利浦照明关闭的不止中国一家工厂，近年来该公司还陆续关闭了美国、加拿大、英国等欧美国家的工厂，并且还宣布将关闭泰国的一家工厂。所以，飞利浦照明关闭工厂的举动，是面对剧烈的市场竞争、利润率下降的挑战而作出的应对策略，是一种企业战略的调整。

　　再看看希捷。希捷集团苏州工厂的关闭，也是企业在产业大变革背景下的自身业务调整。希捷集团在中国工厂的产品并非是市场主流的新型固态硬盘，而是已经日薄西山的磁头驱动传统硬盘。这必然导致订单减少、市场份额降低和亏损增加。数据显示，希捷苏州2016年的进出口额同比下降了近40%，整个希捷集团四季度净利润更是同比减少82.3%。由于经营状况不佳，该公司曾经宣布在全球范围内裁减人员14%。由此可见，希捷关闭苏州公司也是基于市场变化作出的正常调整，是其公司自身原因，与对中国经济是否有信心没什么关系。

　　正如一些专家指出的那样，长期以来，中国凭借巨大的人口红利、日益完善的基础设施、积极配合的地方支持政策等吸引了大量外资。正是这种以市场换技术的思路，让中国迅速融入全球市场，成为制造第一大国，也得到了消化吸收再创新的机会。

　　现在，正如《中国制造2025》提出的，中国制造要向创新、智能、绿色和高端转型，找到自己的新优势。目前机器人、人工智能、虚拟现实等高端产业在中国发展迅速，这必将吸引外资在中国市场调整布局，撤离低端，转向高端，加快新旧动能替换。

　　这里还需要提到的是超级产业，它处于产业结构最高层次，是当代最新科学技术、生产方式、工艺设备、新材料的集中体现，对其它产业的带动作用十分明显。目前中国的三大工业名片——航天、高铁和核电正是这样的超级产业，它们对下游的高科技产业要求极高，这为优质外资进入中国提供了巨大动力。

　　我们看到，今年的中国政府工作报告提出：修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入；支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目等等。当前的中国正处于产业升级的关口，需要更多优秀外资的注入，而这些外资的投入，必会在可预见的未来获得可观的回报。随着中国开放的大门越开越大，吸引力越来越强，那些所谓“外资撤离、唱衰中国经济”的论调会不攻自破。（马尧 上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员）