从英国“脱欧”看欧洲一体化进程

　　资料图：1月17日，在英国伦敦兰卡斯特宫，英国首相特雷莎·梅宣布“脱欧”方案。新华社发

　　新华社伦敦3月22日电 特稿：岔路口，我往这边走——从英国“脱欧”看欧洲一体化进程

　　新华社记者康逸桂涛谢鹏

　　“我知道，这是一次艰难的旅程”——9个月前投下“脱欧”票的英国人锡德·奥尼尔语气中难掩无奈。对于很多英国人来说，决定投票那一刻，就像站在一个岔路口，迷茫而纠结。

　　25日，欧盟将举行特别峰会纪念《罗马条约》，60年前这个条约的签署为欧盟雏形奠定了基础；29日，英国将正式开启“脱欧”程序，成为欧洲一体化大厦构建多年后第一块“剥落的墙砖”。

　　其实，上世纪70年代英国已经尝试过一次“脱欧”：中东战争引发石油危机重创欧洲经济，英国也被严重拖累，国内高呼弃欧。不过，最后的公投结果是67%的英国人选择了“留下”。

　　40余年后的又一次公投，52%的英国人选择了“离开”。52岁的奥尼尔就在其中。

　　威德尼斯，利物浦郊区的工业城镇，化工厂的烟囱还冒着白烟。这里地处英国“锈带”，是“脱欧”的主要票仓之一。奥尼尔和妻子莉萨，还有他们的四个孩子就居住在这儿。奥尼尔夫妇人均2万多英镑(约合17万元人民币)的年收入刚够得上全国平均线。

　　“移民挤占我们的资源空间；税交得太多，都是英国补贴给了欧盟；留在欧盟我们没啥好处，离开欧盟我们没啥损失。”基于这些想法，不少人在公投中和奥尼尔作了同样的选择。

　　在“脱欧”问题上，特雷莎·梅似乎比奥尼尔更“硬”。在时尚大刊《Vogue》拍摄的照片中，这位英国女首相表情坚毅地端坐着，上身前倾，“鹰派”气质凸显。

　　经济表现给了选择“脱欧”的英国人底气：2016年英国经济增速在西方七国集团中位居第二，最新的官方数据预计2017年情况更好，增速将达到2%，还要高于此前预测。

　　与之相应，欧元区经济也在展现出良好韧性。截至今年1月，欧元区19国经济连续15个月保持增长，2016年经济增速达1.7%，自2008年以来增速首次超过美国。

　　然而，面对这些数据，《金融时报》在报道英国“脱欧”影响时，还是选择了“前路崎岖坎坷”的词语。不少专家说，英国的经济内伤显现存在滞后性，负面效应或在今年不断显露，欧洲整体经济形势也将受到影响。

　　对此，奥尼尔也认为，“脱欧”势在必行而且结果可控，但之后不可避免会有变化。说这话时，他的脸上能看得到忧虑。“我最大的担心是四个孩子和他们孩子的未来。我和莉萨结婚时，可以在负担日常用度的同时按揭买房。而大儿子彼得现在是租房住，我看不到他能买上一套自己的房子。”

　　“或许从某些方面说，去年的公投是一次情绪化的投票，”奥尼尔说，“我看到了人们对公投结果的某种恐惧，就像是我们的国家要陷入一个巨大的漩涡。”

　　的确，微弱比例胜出，意味着“恋欧人”的失意，还意味着数十年欧洲一体化滚滚向前的大潮出现了岔流。

　　从起初六个国家组成欧共体，到如今欧盟包括20多个国家；从申根协定生效时只有七个国家，到如今的26个国家；从欧元区成立时只有11个国家，到现在欧元已在19个国家流通。

　　广阔的共同市场，协同的政治经济政策，加速的产业链分工，商品、服务、资本、人员的自由流通，欧洲一体化进程的画卷沿着时空之轴铺展而来。欧盟也从单一经济一体化组织逐步发展为在政治、外交、防务等多方面的国家联合体，在促进各成员国的经济社会发展方面功不可没。

　　“我这一代没有在欧洲的战壕中战斗过，不像20世纪两次世界大战中的那些父辈们，”奥尼尔说，“在这个意义上，欧盟帮助实现了整个欧洲的和平与稳定，欧盟在为世界作贡献。”

　　然而，随着历史轮盘旋转，交织的利弊此起彼伏。欧盟的先天不足似乎早已为英国“脱欧”埋下了伏笔：由于欧盟各国经济和社会发展阶段不同，一体化进程在好年景时可能“锦上添花”，可在经济疲弱的时代却难“雪中送炭”，还带来了反噬。

　　正如欧元，人类货币史上的伟大创举，却远不完美。欧元区国家只有统一的货币政策，却没有统一的财政政策。与生俱来的缺陷成为欧债危机的一大原因。“多速欧洲”的发展进一步加剧裂痕，从事实上造成欧盟的分裂。伴随着近年经济低迷、难民危机、恐怖袭击等挑战，欧盟内部的分歧与矛盾愈加凸显。

　　在奥尼尔看来，英国“脱欧”正显示出欧盟的不和谐迹象和日益增大的离心力，“法国像英国一样，拥有庞大的工人阶级，他们正感受着外来移民的影响。我怀疑法国也会像英国一样”。

　　“英国的离开就像推倒了一块多米诺骨牌，我希望没有连锁反应，大面积‘脱欧’对欧洲肯定不是好事，”奥尼尔说。

　　再过几天，欧盟就要举行《罗马条约》签署60周年的纪念活动。经过多年发展，欧洲一体化已积累了深厚基础，退回“各自为战”模式的代价恐将更大，但推进全面的一体化、打造“国家联邦”也并不现实。

　　眼下在很多人心中，最担忧的是“多速欧洲”演变成“潘多拉盒子”。盒子一开，欧洲和世界就可能陷入乱章。所以当荷兰大选结果一出，主张“脱欧”的极右翼失利后，不少欧洲人长舒了口气。

　　在如今欧洲大陆内忧外患的背景下，讨论欧盟前景的“合与不合”似乎还是抵不上过安稳日子来得实在。或许，在某种意义上，英国此时选择离开恰似一记警钟，倒逼欧盟加速改革，令合作机制更加完善。有理由相信，有关欧洲一体化的探索会愈加深入，考量会更多维度。欧盟之歌《欢乐颂》的下一首应该不会是《安魂曲》。

　　“英国人一直在与世界各地往来贸易，和欧洲就更是如此。我希望以后还是如此，”奥尼尔说完耸了耸肩。

　　一列“欧洲之星”呼啸而驰，穿越海峡连接英国与欧洲大陆。每天，很多人乘着很多班这样的列车，进入暗黑的隧道，不久就会看到尽头的光点，随后不断扩大，扩大……