北京上千共享单车围堵被清理 将明确违停处罚规则

　　3月25日，八王坟东公交车站堆积的共享单车被清理 摄影/本报记者 郝羿

　　3月24日，《北京青年报》报道了上千辆共享单车将八王坟东公交车站围住，导致公交车行驶困难一事。交通、公安交管部门和朝阳区政府立即由执法部门并组织共享单车企业共同进行了清理。针对报道中提到的共享单车占据道路以及在部分交通枢纽“潮汐式”聚集问题，3月26日，北京市交通委首次表态称，共享单车停车规则应与普通自行车一致，目前北京共享单车指导意见将出台，集中停放区域有望扩容，并明确违停处罚规则。

　　共享单车指导意见将出台

　　市交通委相关负责人表示，共享单车对于满足市民“最后一公里”出行需求、方便市民自行车出行、带动绿色交通发展具有积极意义。交通管理部门积极鼓励促进共享单车规范、协调和可持续发展。

　　目前北京共享单车指导意见将出台，按照“市级统筹、属地管理、企业主责、规范有序”的治理思路，由市级管理部门牵头制定政策规章和标准；各区政府结合属地实际，负责规范公租自行车发展具体工作。

　　市交通委相关负责人说，关于共享单车的停放，无论在居住区或是其他社会公共区域，本应遵循与普通自行车停放区域和要求相一致的原则。

　　违规怎么罚尚待政策明确

　　未来北京共享单车的集中停放区域有望扩容，并明确违停的处罚规则。

　　市交通委表示，共享单车运营企业和承租人均应承担各自的规范停放责任。近期出现的企业投放车辆堆积占据道路影响通行以及承租人在普通自行车停车区以外随意停放的现象，已明显违反了交通与市容市貌的有关规定。有关部门要求企业应履行主体责任，加强管理，规范投放，依规停放。承租人应在即有的各类普通自行车停车区有序停放。

　　市交通委介绍，北京正在制定规范共享单车发展的指导意见，将对涉及的政府、企业和承租人的各自职责、企业规范经营与管理、停放秩序规定、监管与违规处罚、集中停放区域车位扩容、有序健康发展等方面予以明确与规范。

　　具体处罚规则是针对企业还是用户需要等待政策明确。

　　专用停车点还需更加精细

　　共享单车的停车问题正在引起越来越多的重视。地铁新线也越来越关注自行车和地铁的接驳问题。新开通的地铁16号线新线多个地铁站就设置了自行车停车区。

　　除了明确停车资源，各区政府和街道也陆续出台了一些措施，方便市民骑车、停车。日前，西城区公布了10条大街禁停共享单车，其中9条大街位于西长安街街道。

　　北青报记者了解到，这10条大街并非完全不允许共享单车落地，为方便市民出行，街道在中山公园西门、北长街北口路东、兆金大厦、北新平胡同4处划出共享单车专用停车点。但昨日北青报记者探访发现，专用停车点也存在标识不明显、难找等问题。

　　回访

　　上千共享单车围困公交站被清理

　　近日，朝阳区大望路华贸桥附近的八王坟东公交车站遭遇“围城”，由于华贸桥附近是通往通州、燕郊等地公交车的站点，又紧邻国贸，大量人员骑自行车到此候车，导致自行车数量猛增。近千量停放在这里的共享单车占据了进出站车道，给进出站的公交车带来了不便和隐患。《北京青年报》报道此事后，相关部门和运营商对此处堆积的共享单车进行了清理。

　　北青报记者再次来到八王坟东公交车，发现前几天出现的共享单车“围困”公交站现象得到了缓解，在815路公交车站台附近，停放的自行车全部位于并不挡路的围栏内，围栏外的自行车已经被清空，进站、出站的公交车又可以自由地“闪转腾挪”。

　　一位市民表示，开始的时候站台上贴了告示，要求自行车不要挡道，但是没起太大作用。上周五下午来了两辆车，近十名搬运人员，将几百辆堵路的自行车全部拉走，剩余的自行车都被放在围栏内规整好。据市交通委介绍，针对这里单车过度堆积的问题，交通、公安交管部门和朝阳区政府立即由执法部门并组织共享单车企业共同进行了清理，现场秩序已及时恢复。

　　“前几天把公交车站围住了。”一位乘车的市民回忆，大量的共享单车乱停乱放导致公交车进站、出站都非常困难，两条出站车道被停放的自行车“蚕食”掉一条，仅剩的一条窄窄的车道让公交车进出站很费劲。有些公交车甚至无法进站，只能在站台区域外的正常车辆行驶区域停留，“有的公交司机当时可着急了。”

　　据了解，八王坟东公交车站之所以出现大量共享单车聚集，主要是大量乘客晚高峰期间出城时将共享单车放置在此处，而第二天早高峰乘车进城后又不在此下车，因此共享单车在这里越攒越多。不少市民认为，一方面有些骑行者不自觉地乱停乱放需要加以引导；另一方面运营商也应该负起责任，密切关注车辆停放分布情况，对停放数量过多的地点，及时增派运维人员进行车辆调度。

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　　上海共享单车标准征求公众意见

　　除了骑行者乱停乱放，运营商大量投放共享单车也带来了不少问题。此前，上海自行车行业协会就对黄浦区共享单车投放过量提出警示。

　　昨天，全国首个共享单车服务和产品规范在上海质监局官网发布，现进入征求意见阶段。在这两份征求意见稿中，对骑车人、共享单车运营平台、共享单车制造商等都作出了规定。

　　上海市《共享自行车产品标准》和《共享自行车服务标准》由上海市自行车行业协会牵头制定，制定单位还包括摩拜、ofo、永安行、凤凰等企业。标准特意强调，共享单车企业应该有和车辆数量相匹配的运营维护调度人员，具体为平台应按照投入车辆总数不低于5‰的比例配备车辆维护人员、维修人员和调运人员。

　　针对共享单车目前的现状，交通运输部近期多次表态称，鼓励支持这种互联网+交通出行的创新方式，但政府部门要加强规范和指导，企业要承担管理责任，提升服务水平，公众也要文明出行，从而共同促进共享单车的发展。

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