专家：积极应对老龄化是中国特色社会主义事业不可或缺的组成部分

　　国际在线报道（记者 黎萌）：《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》（以下简称《规划》）日前由国务院印发。它是贯彻党中央、国务院积极应对人口老龄化决策部署的重要举措，也是落实《中华人民共和国老年人权益保障法》的必然要求。

　　来自全国老龄办的数字显示，预计到2020年，我国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右；高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右；用于老年人的社会保障支出将持续增长；农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深。

　　中国老龄科学研究中心副主任、博士党俊武认为，通览《规划》，一幅关系2亿多老年人幸福晚年生活、关系10多亿年轻人口未来老年预期的宏伟画卷引人期待。《规划》以“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”为方针，以“人民为中心”确保全体老年人共享全面建成小康社会新成果为主线，是我国积极应对人口老龄化的行动指南，也是世界上泱泱第一老年人口大国应对人口老龄化挑战的必胜信念的具体体现。

　　党俊武指出，《规划》中有些新设指标意义重大。例如护理型养老床位占比不低于30％，体现了服务体系供给端紧密对接老年人需求端的发展导向；二级以上综合医院设老年病科比例达到35％，体现了医疗体系转型适应老龄化客观需要的战略转向；65岁以上老年人健康管理率达到70%，体现了健康老龄化和积极老龄化战略、最大限度降低老年人疾病发病率和失能率的战略意图；福彩公益金用于养老服务业的比例达到50％以上，体现了社会公益金制度适应老龄社会要求转型发展的战略安排。

　　中国人民大学荣誉一级教授、博士生导师邬沧萍说，回想35年前，我国参加维也纳“第一次世界老龄大会”时，对老龄问题还知之甚少。我国是人口老龄化后发国家，经过三十多年来的摸索就能提出这样一个系统的《规划》非常难能可贵。这预示着全球人口和老年人口最多的国家，正在努力破解这个困扰世界的难题。

　　95岁的邬沧萍先生认为，积极应对人口老龄化，是中国特色社会主义事业旗帜下一个不可或缺的组成部分。老龄化社会最突出的矛盾是满足老年人需要与社会的可持续发展之间的矛盾，解决这个矛盾，必须保持社会和谐与稳定，经济可持续发展，有丰富的物质文化产品和服务来满足老年人需要；另一方面，又要认识到，伴随经济社会发展进步，老年人需求不断提高，有多种多样的物质文化需求。

　　他说，“在中国社会主义市场经济条件下，老年人的需要除了通过一些公共产品来满足外，许多老年人的需要，还要通过市场渠道，采取不同的支付方式来满足。”例如，政府购买服务，以无偿、有偿或优惠的方式向老年人提供，对一些没有支付能力的老年人，除了家庭赡养和抚养外，还要通过提供社会救助、慈善支持和志愿服务等等来满足其需要。