普京出席第四届国际北极论坛 称俄对北极开发持开放态度
国际在线消息(中国国际广播电台驻俄罗斯记者李洁):3月29-30日,第四届国际北极论坛在俄罗斯北极港口城市阿尔汉格尔斯克举行。来自中国、美国、加拿大、芬兰等近30个国家的约2000位代表参加论坛。29日,中国国务院副总理汪洋出席论坛开幕式,表示愿与有关国家一道,开展多层次、宽领域国际合作,实现北极地区人与自然的和谐发展。30日,俄罗斯总统普京、芬兰总统尼尼斯托、冰岛总统约翰内松在论坛全会上致辞,就北极地区发展交换意见。
阿尔汉格尔斯克作为北极港口城市已经有400多年的历史。这是阿尔汉格尔斯克第二次举办北极论坛,论坛主题是“北极—对话区域”。俄总统普京29日视察了俄北极国家公园的垃圾清理等环境保护工作之后,30日出席论坛全会并致辞。
普京表示,随着气候变暖加剧,北极地区表现出极大的经济发展机遇,具有越来越重要的现实意义。俄罗斯与很多国家密切关注北极发展。“我们的目标是保持北极地区的持续发展,这包括建设现代化的基础设施,开发北极资源,发展工业基地,提高北极居民生活条件,保护当地独具特色的文化和传统。”
北极是一个巨大的宝库,这里蕴藏着黄金、石油、天然气、有色金属、金刚石等丰富的自然资源,然而资源的勘探和开发都处于较低水平。北极总面积的三分之一位于俄罗斯,俄罗斯很早就开始开发北极。近些年,随着北极地区国际合作的加强和新技术的使用,俄罗斯的北极开发力度也在增强。目前,俄罗斯国民生产总值的10%是开发北极地区的企业贡献的,这个比重还在不断增长。说到北极地区的合作,普京表示:“俄罗斯对建设性合作持开放态度,并为发展合作创造各种有利条件。我们制定了北极经济发展国家规划,其中包括150多个项目,投资额达数万亿卢布。”
2014年,俄罗斯制定了2020年北极地区经济社会发展规划。但由于赶上经济危机,财政支出力度的减少使得一些具体项目没有得到真正落实。之后又制定了2025北极发展规划,采取国家与企业投资并举方式发展北极地区。
通过北冰洋连接欧亚的北方航道是俄罗斯大力推动的一个合作项目。气候变暖也让北方航道显示出更大的经济价值。俄罗斯认为,这条海上走廊的运输能力未来将成倍增长。已经实施的北极地区亚马尔液化天然气项目客观上增加了北方航道的运输量。这个项目共有7个国家参与,其中包括中国石油天然气集团公司。据报道,中石油2016年多次通过北方航道向亚马尔项目运送物资。
中国作为北极理事会观察员国是北极事务重要的利益攸关方,与俄罗斯在北极地区的合作正逐步展开。中国国务院副总理汪洋在出席北极论坛开幕式致辞时表示:“我们要依法合理开发利用北极资源。中方鼓励企业参与北极航道基础设施建设,稳步推进航道的商业化利用和常态化运行,支持企业参与北极资源开发,加强与北极国家清洁能源合作。”
中俄还就“白海—科米—乌拉尔”铁路干线以及阿尔汉格尔斯克深水港等基础设施建设项目进行商讨,努力拓宽北极合作领域。
汪洋还指出,中国愿与北极域内、域外国家加强政策对话,共同维护北极和平与稳定,没有和平稳定的地区环境,北极的发展与合作无从谈起。中方主张和平利用北极。普京也在致辞中指出,北极是和平区域,继续保持北极作为建设性对话与合作空间非常重要。依据国际法准则,各种问题都可以得到有效解决。