民法总则彰显人文关怀 强化保护人的尊严与自由

　　国际在线报道（记者 卫宁）：《中华人民共和国民法总则》３月获得中国最高国家权力机关——全国人民代表大会表决通过，并将于今年１０月１日起施行。民法总则作为统领整个民法典并且普遍适用于民商法各个部分的基本规则，它对每个中国人的日常生活及切身利益有哪些影响？对整个社会发展有哪些作用？……最近一段时间，这些问题被广泛讨论，其人文关怀和民生情怀的立法理念也赢得了社会舆论的普遍认可。

　　民法总则共２０６条，全面系统地确定了中国民事活动的基本规定和一般性规则，关系到每个中国人从“摇篮”到“坟墓”的方方面面。作为中国法学会民法典编纂项目领导小组成员的西南政法大学教授谭启平表示，纵观民法总则的内容，可以发现其中最大的亮点是充分彰显了人文关怀的价值理念，强化了对人的尊严和对自由的保护。他说：“人身权和财产权是《世界人权宣言》、《发展权利宣言》以及《联合国经济、社会及文化权利公约》里面所规定的‘人权’里面最核心、最基本的内容。整个民法总则就是围绕着人身权和财产权的保护而展开的，包括权利保护的基本原则、权利主体有哪些、民事主体能够享有哪些权利以及权利该如何行使、权利遭受损害之后该得到怎样的救济以及相应的民事责任等。它就是围绕着民事权利及其保护形成的一个完整的法律文件。换句话说，它就是一部权利宣言书、一部权利的百科全书。”

　　民法总则明文规定，自然人的人身自由、人格尊严受到法律保护；自然人享有生命权、健康权、身体权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自由权等权利。

　　民法总则在构建内涵丰富的权利体系基础上，还特别强调了对特定群体的倾斜保护。中国全国人大常委会法工委副主任张荣顺介绍说：“民法总则还针对民事权利保护中的一些薄弱环节做了一些有针对性的规定。比如，新增加了对胎儿利益保护的规定；构建了以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的监护制度，这套监护制度主要的构建目的就是更好地保护未成年人和丧失民事行为能力的成年人的合法权益；还延长了诉讼时效，把原来的两年延长到三年，以更好地保护债权人的合法权益；规定了未成年人遭受性侵害损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满１８周岁之日起计算，为受性侵害的未成年人长大以后提供寻求司法救济的机会，也是为了更好地保护未成年人的利益。”

　　西南政法大学教授谭启平说，民法总则将民事权利保护提升到了一个新高度，体现了全面保护。事实上，中国在上个世纪８０年代中期出台了民法通则，结束了新中国没有系统民事立法的历史，在民法通则中写明尊重和保护公民人格权、人身权、财产权。今天的中国已成为全球第二大经济体，面对社会运行和公民财产状况的深刻变化，制定一部统一的民法典势在必行。

　　此次通过的民法总则充分体现了宪法中“国家尊重和保障人权”、“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”的精神。其中，首次对胎儿的民事权利作出明确规定，被众多法律界人士视为民法总则更加注重保障人权的一个缩影。民法总则明确，涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。西南政法大学教授谭启平说，民法总则将民法对人的关怀延伸到胎儿，保护胎儿遗产继承、接受赠与，是尊重生命和生命平等法治理念的体现，是对人的全面关怀。

　　在谭启平教授看来，这种充满“人情味儿”的条款在民法总则中比比皆是。他还提到，在当前的信息化、网络化时代，民法总则回应社会的现实需求，在个人信息及网络数据虚拟财产保护方面进行了有益的制度探索。他说：“现在个人信息的保护在现代社会显得越来越重要，民法总则第１２７条规定对网络和数据虚拟财产的保护以及第１１１条个人信息的保护，这次民法总则都做了给予保护的制度安排。当然，对个人信息的保护和对网络数据虚拟财产的保护，不仅仅是民法所能解决的，还可能涉及行政法、刑法的保护任务，但是行政法和刑法保护最重要的基础就在于民法确定它是一种合法的权利或权益。只有有了这种确认，下一步给予更周全的保护才有了相应的法律依据。这个规定在世界各个国家的民法来看，是做了一种新的、有益的探索。”

　　据了解，民法总则的通过标志着中国民法典编纂工作第一步已经完成。第二步将编纂民法典各分编，包括物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等，民法典各分编计划于２０２０年一并提请全国人民代表大会会议审议。如获通过，届时中国将拥有统一的民法典。中国全国人大常委会法工委副主任张荣顺说：“就我们要在２０２０年建成全面小康社会来说，我们也需要有一套健全的民事法律制度来适应我们即将建成的小康社会。所以，我们这一次编纂民法典就是在这样一个历史背景下作出的一个决定，也是在实现我们整个国家发展的一个总体发展目标所决定的。我们通过民法典的编纂工作，不仅对纳入民法典的现行法律进行必要的修改完善，而且也会带动其他民事特别法律的修改完善，使得我们国家对民事权利的保护深度和广度都达到一个新的水平，来满足最广大人民群众对未来生活、发展、事业各个方面的需求，给他们未来的事业发展、过上更好的生活提供一个有力的法律方面的支撑。”