陆空并举 新疆积极打造丝绸之路经济带核心区运输新通道
国际在线报道(记者 黄悦):2017年4月的一天,一列装满货物的列车缓缓驶出中欧(中亚)班列乌鲁木齐集结中心。这一刻,在临近的站台上,一辆辆大型装卸车正在将装满货物的集装箱,统一吊装到另一列待发的列车上。整个现场显得繁忙而又有条不紊。
首列中欧(中亚)班列2016年5月从乌鲁木齐集结中心始发,驶向哈萨克斯坦第一大城市阿拉木图。同年11月,乌鲁木齐集结中心实现西行班列一天一列的常态化开行。2017年2月,乌鲁木齐集结中心首次开行经霍尔果斯口岸出境的班列,与原有的阿拉山口口岸形成多点通关、多点布局的西行班列双通道运输模式。如今,在不到一年时间里,乌鲁木齐集结中心已开行西行班列230列,预计2017年全年开行总量将达到500列。作为国家“一带一路”建设的重要节点枢纽工程,乌鲁木齐集结中心项目承东启西的作用已初步显现。
据集结中心管理方、亚欧大陆桥国际物流责任有限公司总经理刘昌林介绍:“我们集结中心有两大任务,第一大任务,东连西出,辐射中亚五国以及土耳其、伊朗、俄罗斯以及德国,第二大任务是西连东出,海铁联运,到东盟十国去。目前能仓储十万吨,三年之内目标达到1600万吨。”
新疆是我国丝绸之路经济带核心区,也是亚欧大陆桥的经济核心区,拥有长达5600公里的边境线,占我国陆地边境线的四分之一,周边与8个国家接壤,具有东联西出、全方位开放的地缘优势。从这个意义上说,乌鲁木齐集结中心的建立和快速发展恰恰是新疆在努力打造“丝绸之路经济带”核心区交通中心的过程中,充分结合自身特点、发挥自身优势的结果。
另一方面,乌鲁木齐集结中心的快速发展又使新疆的区位优势更加凸显:通过对西行班列货物运输资源的集结和整合,大大提升了运输效率,让乌鲁木齐从“内陆港”一跃变为“枢纽港”。不仅如此,集结中心还能为各地商贸客户提供报关报检、整列运输等为一体的全程国际货运物流“一站式”服务,从而有效提升了物流产品的市场竞争能力,受到客户们的普遍欢迎。
宝钢集团新疆八一钢铁有限公司物流运输分公司总经理王炳说:“以前没有集结中心、没有中欧班列的时候八钢产品出口特别困难,一是时间特别长,以前要提前两个月安排生产,安排生产后要等到条件满足了才能出去,以前是零零散散的走,不是班列的形式走,以前从这个点到客户那儿要一个多月的时间,现在最快的时候从我的工厂到客户那边不超过10天,从时间上来说感受特别深,第二从成本上来说,综合成本更低了,仓储成本减少、运输成本减少、在路上市场变化带来的风险成本也减少了。”
王炳还表示,乌鲁木齐集结中心开通后,不仅能把中国的货物更快更多地运出去,也能把更多国外的货物运进来,真正实现了“一带一路”战略下的互联互通。他说:“以前有好多货物别人需要,但不能顺畅的出去,也有好多货物咱们也需要,但是没有通道,集结中心开通后确实特别便利。去年(我们把)疆内出口的化工原料、PVC等产品和八钢的产品集结起来搭载在一个车上走了,原来要等够一车产品才能走。回来的时候也不用空车了,饼干、饮料、红酒、饮用水、机械设备等,去年光从欧洲过来的就有20多列。给我们企业和周边企业带来了很大的便利。”
在一列列西行班列穿行于亚欧大陆的同时,新疆的公路网建设也取得了长足发展。来自自治区交通厅的数据显示,“十二五”是新疆公路交通建设最快的5年。5年中,新疆路网建设里程达4.62万公里,其中高速公路通车里程由“十一五”末的843公里跃升到4316公里,全疆各地州市(除和田正在建设外)基本实现了高速公路连接。目前,全疆公路总里程达17.85万公里。一条条公路穿越戈壁大漠、出没高山峻岭,将新疆的城市、乡镇、村庄紧紧连接在一起。
与此同时,新疆还通过与周边国家开展合作,大力推进国际道路运输的互联互通,为国际贸易和经济文化交流提供有力的交通运输服务保障。据新疆交通厅综合规划处处长孙进介绍:“国际道路运输这块我们新疆还是比较有特点的,一是我们本身有8个陆路接壤的国家,其中跟5个国家开通了国际道路运输线路,从目前来看客货加起来已经开通了111条线路,客运是54条,货运是57条,从班线的量上来看是全国第一位的。另外在落实国家和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、蒙古、塔吉克斯坦双边国际运输协定推进方面也取得了一些成绩。”
据悉,目前新疆与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦和蒙古国5个国家建立了定期会晤、会商和合作机制,增进相互了解,通报基础设施建设、便利化通关等有关情况,有力地推动了新疆国际道路运输发展进程。2016年3月,中俄货运车辆经哈萨克斯坦临时过境货运线路在巴克图口岸正式通车,这标志着中哈俄多边过境道路运输正式开通,也是新疆首次开通多边过境道路运输。至此,中国-哈萨克斯坦-俄罗斯-欧洲的国际大通道建设迈出了关键一步。2016年5月,中巴哈吉四国过境运输正式运行,与此同时,中国和乌兹别克斯坦两国政府签署了《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦政府国际道路运输协定(草案)专家组会议纪要》,为中吉乌过境运输深度发展奠定了基础。
新疆航空运输领域所取得的进步也同样值得称道。新疆目前建成投入使用的飞机场有18个,是我国拥有机场最多的省区。谈及近年来新疆机场建设与布局工作,民航新疆管理局党办副主任宋强感到非常满意。他说:“我们这两年基础设施建设确实做的非常好,新疆现在已经有18个在用机场,包括以乌鲁木齐为中心的枢纽机场,还有现在正在打造的喀什副中心机场,此外18个支线机场在全国机场分布来看还是非常不错的,预计在十三五末将达到30个机场。”
近5年来,新疆大力推进“一带一路”国际航空枢纽建设,初步形成以乌鲁木齐为核心的四通八达的航线网络体系,布局合理的机场网络体系,设施完善的服务保障体系,航空市场进一步繁荣。据统计,截至2016年,定期运营新疆市场的航空公司达33家,开通航线238条(其中国内197条、国际41条),乌鲁木齐机场实现了与21个国家,33个国际(地区)城市实现通航,大大方便了全疆各族人民的出行,也使得新疆与丝绸之路沿线国家的通达性不断增强,与相关国家的交流也日益频繁。
宋强说:“这几年新疆和中亚国家的交流越来越频繁,我们民航的就是起到一个连线搭桥的作用,通过空中的桥梁去把两个国家串起来,按照我们民航的说法来说,我们修一个三公里到四公里的跑道,就可以连通世界,用跑道去连通世界的方法的确提供了很多人流、物流、经济流,交流确实是更加便利了。”
公路、铁路、民航等交通设施不仅仅是钢铁、沥青、土石和水泥的建筑综合体,更是联结国内外市场,满足人流、物流、信息流需求的重要纽带。作为丝绸之路经济带核心区的新疆在交通运输方面的建设和发展,不仅事关新疆地方经济社会的发展,也关系到丝绸之路经济带建设的进程。为此,新疆有关方面提出了具体而富有针对性的发展规划。按照规划,到2020年,新疆铁路将建成北中南三条出疆大通道,与目前已经投运的多条线路连接成网,形成贯通东西、连接南北疆、衔接内地、沟通亚欧的铁路运输网,铁路运营里程将达到1万公里;公路建设则要投入一万亿,实现“县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路”的目标;航空方面,全疆超过14个城市将进入乌鲁木齐一小时航线圈,新疆也将在加快乌鲁木齐国际机场改扩建,喀什机场口岸建设和在伊宁机场设立航空口岸的基础上,开通更多连接中亚、西亚、南亚、欧洲以及东北亚、东南亚的国际和地区航线,强化国际航线网络,积极推进与内地枢纽机场之间的航空快线建设,构建便捷通畅的丝绸之路经济带核心区“空中走廊”。可以预见,随着路网的不断延伸、航线的不断开辟、诸多交通基础设施建设项目的不断推进以及与国内相关省份和丝绸之路经济带沿线有关国家、地区合作的不断深入,新疆的交通事业将在不远的未来实现更大的跨越。