资深欧洲议会议员:英国"脱欧"恐涉及上千条法律将困难重重

欧洲议会资深议员乔·莱恩

　　国际在线报道（中国国际广播电台记者 史靖洪）：欧盟27国领导人将于29日齐聚布鲁塞尔，商定欧盟关于英国退出欧盟的指导方针。在此峰会召开前夕，本台记者采访了欧洲议会资深议员乔·莱恩和总部位于布鲁塞尔的智库欧亚中心执行主任弗雷泽·卡梅伦。他们均认为，英国“脱欧”谈判将是一场非常困难的谈判，而英国在“脱欧”后能否进入欧洲单一市场将是谈判的最大难点。

　　乔·莱恩当选欧洲议会议员已有18年，目前担任欧洲议会外交委员会成员等多项职务，同时还是国际泛欧运动的主席。他认为欧盟和英国之间的谈判过程将非常困难，因为谈判将有可能涉及欧盟的上千条法律规定，而且英国也必须在脱离欧盟之前履行已经承诺的财政义务。他特别指出，欧盟“四项自由”原则不可分割，英国不要想挑三捡四。

　　莱恩说:“我们的共同市场有四项自由的基本原则，那就是货物、服务、资金和人员流动的自由，而且四项原则密不可分。所以，如果你想享受货物、服务和资金的自由，那就必须让欧盟其它国家的人员自由进入你的国家。而英国想挑三捡四，他们享受货物、服务的自由流动，却不想让人员自由流动，那将成为谈判中很困难的问题。”

　　欧盟已经公布的英国“脱欧”谈判指导方针草案中有一条规定，那就是离开欧盟的国家不能比留在欧盟内的国家享受更好的待遇，也不能给予那些打算离开欧盟的国家更多的特权。就此，莱恩认为：“英国应该为即将脱离欧盟付出代价，而且‘脱欧’对他们来说是非常不利的，因为英国将不再是欧盟决策机制中的一员。与此同时，取决于议协是好或者是坏，这都将对英国伦敦的金融业和工业产生不利的影响，因为投资者更倾向于选择欧洲共同市场，而不是英伦岛屿。”

欧亚中心执行主任弗雷泽·卡梅伦

　　欧亚中心执行主任弗雷泽·卡梅伦曾是一名英国外交官，一提起英国“脱欧” 这个话题，他就态度鲜明地表示：“这是一个非常愚蠢的决定，这对欧盟和英国双方来说，这是典型的双输形势，但是英国受到的影响会更大一些。”

　　他还对英国媒体在英国“脱欧”进程中的表现感到忧虑，认为英国“脱欧”谈判将是一场非常复杂的谈判。

　　卡梅伦说：“我认为最大的问题之一是英国的媒体持有强烈的‘疑欧’态度，他们不希望英国在脱离欧盟之前付出任何代价，这将成为一个大问题。另外的一个问题是他们还一直赞成应由欧洲法院来裁定英国是否可以进入欧洲单一市场，并认为欧洲法院必须接手，必须有相应的法律框架，要使欧洲法院也必须参与其中。这将是一个令人不可思议的复杂谈判。”

　　卡梅伦还说，想要解除英国长达40年的欧盟成员国关系，将花费很多年的时间才能解决所有的问题，所以他认为欧盟和英国很可能需要达成一个临时协议，而这也就意味着英国在此期间必须遵守欧盟的所有法律规定。

　　莱恩同时担任欧洲议会对华关系代表团主席，他对中欧关系一直非常关注。在谈到英国“脱欧”可能对中欧关系产生的影响时，他说，“对欧盟成员国来说，好的贸易政策是一项竞争力，所以只要英国还是欧盟的成员国，它就不能和包括中国在内的第三方国家进行贸易谈判。在今后的两年内，我认为我们很难就（英国‘脱欧’）达成一个协议。如果两年后英国脱离欧盟，那么英国可以和中国以及其它国家达成贸易协议，但是这也和英国是否进入欧洲共同市场有关系。”

　　莱恩认为，如果英国退出欧洲共同市场，欧盟就将对英国提高关税，并在边境采取各种控制措施，所以在脱离欧盟的情况下，英国和其它国家达成自由贸易协议也将面临很大困难。