美国“退群”，多国坚定发声：巴黎协定不会终结

资料图：特朗普

　　中新网6月3日电 (张艾京)综合报道，美国总统特朗普1日宣布退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。这一决定一经公布，立刻在美国国内引发不满和反弹，世界舆论也都表示了遗憾和失望。此间分析指出，全球应对气候变化的合作不会因为美国的退出而终结。美国选择“退群”，只会损害自身的经济。

　　对美国不公？退出协定至少要等3年

　　特朗普1日下午在白宫玫瑰园发表讲话，宣布美国将停止落实“不具有约束力的”《巴黎协定》。特朗普称，《巴黎协定》对美国“非常不公平”，会导致美国工人失去工作、工资降低，美国的经济因此受到损害。

　　不过他表示，退出该协定不意味着美国不再是环境友好型国家，美国“依然会有最干净的空气和水源”。

　　特朗普还称，他愿意就《巴黎协定》进行重新谈判，或就气候变化问题进行新的谈判，但前提条件是相关协定的条款必须对美国更加“公平”。如果不能达成新协定，那也“没关系”。

　　关于美国退出《巴黎协定》的程序，有白宫官员表示，美国会根据协定的有关规定完成退出程序。在此期间，美国将不会执行协定中的相关内容。

　　根据《巴黎协定》，任何国家必须要在协定生效三年后、也就是2019年年底，才能退出。此外，任何想要退出的国家必须提前一年通报。这意味着，美国最早要到2020年11月才能退出协定。

　　美国国内不满 多国“遗憾失望”

　　2015年巴黎气候变化大会通过《巴黎协定》时的情景。(图片来源：联合国网站)

　　特朗普要让美国退出《巴黎协定》，这在美国国内激起强烈反弹。1日下午，数百名民众聚集在白宫正门外，抗议特朗普在气候治理问题上“开倒车”。美国前总统奥巴马当天也批评称，退出《巴黎协定》，是让美国“加入了少数拒绝未来的国家行列”。

　　加利福尼亚、纽约和华盛顿三个州在1日结成“美国气候联盟”，61个城市的市长同天也发表共同声明，宣布将对抗特朗普的决定。

　　在美国商界，包括谷歌、亚马逊、微软在内的超过100家企业表示反对美国退出《巴黎协定》，电动汽车公司特斯拉CEO埃隆·马斯克和迪士尼公司CEO罗伯特·艾格则用行动表达不满，宣布从特朗普的总统经济顾问委员会辞职。

　　国际社会也纷纷表态。德国、法国、英国、意大利、加拿大、日本等国纷纷发声，对美国决定退出《巴黎协定》感到“遗憾”和“失望”。德、法、意三国更进一步强调，《巴黎协定》不会重新协商。联合国方面，秘书长古特雷斯称，美国的决定退出协定，这是“一件令人非常失望的事”。

　　《巴黎协定》：全球气候治理标志性成果

　　2015年12月，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》。次年4月22日，纽约联合国总部举行气候变化巴黎协定开放签署仪式；同年11月4日，协定正式生效。

　　《巴黎协定》为2020年后全球应对气候变化行动做出了安排。协定指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。

　　根据协定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。

　　协定还提出，从2023年开始，每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点，以帮助各国提高力度、加强国际合作，实现长期目标。

　　《巴黎协定》是继《京都议定书》之后，《联合国气候变化框架公约》下的第二份具有法律约束力的文件，被认为是世界各国决心联合制定全球气候新秩序的一个标志性成果。

　　多国：应对气候变化的合作不会终结

　　特朗普宣布美国决定退出《巴黎协定》时，再次强调协定“危害”美国经济。专家和分析人士就此指出，退出协定，随着煤炭、石油、天然气开采量恢复，美国经济在短期内可能会迎来利好，但由于美国的这些污染工业已经高度自动化，很难进一步拓展就业空间。

　　分析还称，面对全球变暖的大趋势，特朗普政府不做出相应改变，这不符合发展规律。而随着越来越多的国家在低碳经济发展道路上走在前面，美国政府和企业开展国际贸易和商业交易的难度也会增加，这反倒会损害美国经济。

　　美国宣布退出《巴黎协定》后，协定相关各方在表示“失望”同时，都强调了将继续履行对《巴黎协定》的承诺。

　　分析由此指出，虽然美国在应对气候变化行动中“退群”，但世界仍在继续前进。《巴黎协定》是一个世界性共识，全球应对气候变化的合作不会因为一个国家的退出而终结。