3月12日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。图为会议现场。

　　全面推进军民融合深度发展  奋力开创新时代强军兴军新局面

　　■解放军报记者梁蓬飞、费士廷、尹航、侯磊整理

　　这是勠力强军兴军的殷切嘱托，这是奋进新时代的伟大召唤——

　　2018年3月12日上午，习主席出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议，亲切接见全体代表，同大家合影留念，并发表重要讲话。

　　“要加强战略引领，加强改革创新，加强军地协同，加强任务落实，努力开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑。”代表们说，习主席的重要讲话，为处于改革重塑关键时期的人民军队进一步指明了前进方向，为阔步新时代强军征程的全军将士擂响了催征战鼓。

　　从现场聆听到会下学习，从领悟精髓要义到思考贯彻落实，代表们怀着对党的领袖、军队统帅的忠诚，对党和军队事业的忠诚，谈体会、话使命，献良策、谋胜战，思路更加明晰、步履更加坚定。

魏凤和代表参加分组讨论。

　　奋进伟大时代，加快军民融合

　　【辛毅代表】“要加强国防科技创新，加快建设军民融合创新体系。”习主席的重要指示，为新时代国防科技发展指明了前进方向，注入新的动力。作为国防科技工作者，不仅要做好学习理解的“上篇文章”，也要做好贯彻落实的“下篇文章”。

　　一是在国防科技创新布局上，把基础研究应用放在重要地位，放到国家科技规划中统筹安排，做到知其然还要知其所以然，为国防科技创新奠定坚实基础。二是努力构建军民融合的国防科技创新体系，在政策制度、规划计划、科研力量等具体工作中，拆除制约融合的“隔离墙”，捅破阻碍融合的“窗户纸”，使“军”和“民”真正融在一起。三是抓好重点领域军民科技协同创新，推动重大科技项目一体论证和实施，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，像当年抓“两弹一星”那样，把重点领域军民科技协同创新作为推进军民融合的突破口，把军民融合体制机制立起来，把政策法规定下来，走开军民融合深度发展的创新之路。

　　【朱程代表】“实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择。”现场聆听习主席重要讲话，我深刻感到，构建一体化国防军工体系，为建设世界一流军队、打造一流武器装备提供有力支撑，无论哪项工作、哪个环节，都需要军民协同推进。

　　国防科技和武器装备领域具有天然的军民融合特征，军队负责装备建设，政府负责条件保障，军工企业是装备研制生产主力军，民营企业是重要生力军。下一步，要依据《军民融合发展战略纲要》，研究制定推进装备领域军民融合深度发展实施意见，系统设计装备领域军民融合发展目标、方向重点和建设任务，有步骤、按计划推进实施。要着眼解决“民参军”进入门槛高、信息交互难、竞争不公平等问题，制定完善武器装备市场准入管理条例，推动实现市场准入多证合一。要推动军地信息双向交流，扩大竞争范围，破除行业壁垒，调动全社会优势资源为国防建设服务。要推进军民融合重大示范项目落实，深化军民融合试点示范，确保融出成效。

　　【刘京菊代表】习主席强调要加强国防科技创新，加快建设军民融合创新体系，大力提高国防科技自主创新能力，充分体现了统帅对时代规律的科学把握、对制胜机理的深刻洞悉、对科技创新的高度关注。学习贯彻习主席重要讲话，应重点做好三方面工作：

　　在网络空间领域大力加强科技兴军。当前，网络空间已成为国家安全新边疆和战略博弈新阵地，维护网络空间安全刻不容缓。必须加大科技创新的持续推动，实现网络空间核心技术自主可控，惟有如此，才能避免受制于人。

　　持续深化前沿颠覆性技术研究。蒸汽机、核聚变、互联网，每一项颠覆性技术的发展都会对战争产生深刻影响，甚至改变世界格局。网络空间、量子通信、人工智能等技术的发展与应用也会起到类似作用。历史和现实告诉我们，只有在颠覆性技术上的持续研究和突破，我们才有与强国比肩竞争、实现弯道超车的战略资本。

　　大力加强科技人才队伍建设。科技的博弈归根到底是人才的博弈，军事科研人才的数量和质量影响着科技兴军的进程。必须积极创新人才培养、引进、使用、保留的体制机制和政策制度，以更加开放的视野聚集优秀人才，努力建设一流的高素质创新型军事人才队伍。

　　【付宁代表】习主席强调，要加大先进科技成果转化运用力度。结合自己的工作实际，我感到贯彻落实习主席重要指示，就是要牢固树立科技是核心战斗力思想，加快推进信息安全科技创新实践，为建设世界一流军队提供坚实的支撑保障。

　　要坚持面向部队、面向战场、面向未来，充分发挥军队科研机构系统分析和总体论证作用，健全完善军事需求生成机制，构建作战需求牵引军事科技创新、军事科技创新推动科技成果转化的无缝链接，把军事需求的牵引作用贯彻到军事科技成果管理全过程。

　　要围绕军事科技创新需求，充分利用和吸纳地方优质科研力量和科研成果，通过成立联合创新团队、高技术项目联合攻关、专利应用、成果改造、集成创新等方式，最大限度实现民为军用，加快形成军队新质战斗力。

　　要加强科技成果管理体系顶层设计，建立科技成果管理统筹协调和规划对接平台，优化科技成果考评和运用机制，进一步畅通从基础研究、应用研究、技术开发到军事应用的转化链路，加大转化效能检验评估，加速推进先进技术形成战斗力。

　　【于志坚代表】习主席的重要讲话，紧紧围绕军民融合这个强国兴军的重大战略，深刻阐释关于改革强军、科技兴军、依法治军等重大问题，特别是把军民融合与创新驱动发展结合起来，为我们深化国防科技创新发展指明了方向、提供了遵循。

　　新型作战力量建设领域科技最密集、创新最急迫，自身使命呼唤创新，对手优秀倒逼创新，破解难题亟需创新，加速转型依靠创新，必须把创新作为新质战斗力生成的“倍增器”。一要转变思想观念重塑创新，打破条块壁垒和利益束缚，树立“不为我所有、但为我所用”观念，通过党委领导推动、政策导向引领，让创新贯穿一切、蔚然成风。二要紧盯关键领域重点创新，扭住瓶颈短板，瞄准前沿核心科技，加大创新人才培养力度，通过重大工程拉动、重大项目带动、重点领域突破，努力实现由跟跑向并跑、领跑转变。三要完善政策机制创新，健全军地协同机制、容错机制、激励机制、评价机制和成果转化机制，形成自下而上普遍创新和自上而下重点创新相辅相成的浓厚氛围，为新质作战能力形成提供连绵不绝的动力源泉。

　　【朱富海代表】空军作为高技术战略军种，必须密切关注世界军事科技和武器装备发展动向，在新一代武器装备核心关键技术攻关、战略性前沿性颠覆性技术研发上实施军民融合，努力抢占科技创新战略制高点。

　　作为来自空军某试验训练基地的代表，我认为，学习贯彻习主席重要讲话就是始终立足“适应现代战争形态演变、支撑空军战略转型、赢得现代空战主动”的战略全局，着眼武器装备远程化、智能化、隐身化、无人化以及高超声速的发展趋势，在新体制下武器装备试验策略方法、新质武器装备应用等方面成为科技创新的推动者和实践者。具体表现为：在理论创新上，坚持作战主导、创新引领，紧盯世界军事科技发展新动向，积极推进武器装备试验向实战化、体系化发展；在手段创新上，坚持“信息主导、体系制胜”，构建多种手段的立体测控体系，形成集远、中、近于一体的试验体系；在机制创新上，坚持寓军于民、军民融合，创新作战、试验、训练“三维一体”深度融合机制，打通武器装备到部队训练再到实战的链路。

　　【高波代表】习主席深刻指出，要强化开放共享观念，坚决打破封闭垄断，加强科技创新资源优化配置。这为我们推进武器装备军民融合深度发展，提供了根本遵循和有力指引。要从体制上构建融合共享机制，采取政府搭台、军方主导、企业唱戏的办法，稳步实施武器装备科研体制、采办体系、投资体制和招投标改革，建立融质量管理、保密资质、承制资格为一体的军地联合审查协作机制，让更多优质民营企业进入军品科研生产和维修领域。要从政策上支撑“民参军”具体实践，从国家层面给予民营企业鼓励支持，积极搭建军地需求对接平台，着力打造军民融合示范工程，注重通过有效策略和商业保护机制，消除部分企业的思想顾虑。要从模式上创新挖掘各方资源，运用专题研究、论坛交流、难题悬赏、在线众筹等方式，广泛吸纳专家智库、创新团队、专业机构等社会资源，破解重难点问题，推动新型陆军装备建设创新发展。

　　【徐兴林代表】“打仗就是打后勤，现代后勤就是军民融合的后勤。”这是我现场聆听习主席重要讲话的突出感受。我觉得下一步工作的突破口，就是要准确把握国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力和后勤保障力的耦合关联，强化开放共享，打破封闭垄断，充分依托用好国家和社会保障潜力，以更大力度、在更广范围走开后勤军民融合发展路子。一是健全融合机制，加强宏观调控和资源统筹，完善后勤军民融合组织领导、情况互通、任务对接、协调会商机制，加快配套法规建设，推动形成上下衔接、左右顺畅、有效运行的后勤军民融合工作格局。二是拓展融合领域，发挥后勤军地通用性、互补性强，军民融合资源丰富、潜力巨大等优势，以军需能源、医疗卫生、工程建设、物资采购、后勤科技及社会化保障等领域为重点，大力推进设施、技术、信息等共建共用共享，加快由自发向主导、分散向体系、传统向新型、平时向战时的深度融合。三是抓好示范工程，围绕后勤军民融合体系建设，以备战打仗急需和战略性项目为优先，推动一批创新示范工程率先立起来、撑起来，提供一批可复制、可推广的经验成果，培育更多的新质保障力，谋求核心竞争新优势，努力开创后勤军民融合深度发展的新局面。