经历了两年拉锯战之后,俄乌冲突进入第三个年头,且日益演变成一场消耗战。
在和谈无望的情况下,俄方多次强调,此战关乎自身生死存亡,除完成所有既定目标外,俄别无选择;乌方则一再喊话已深陷“援助疲劳”的美欧各国,如果援助跟不上,失败的将不只是乌克兰,而是整个西方。
在此气氛下,当地时间24日俄乌冲突爆发两周年当天,欧盟委员会主席冯德莱恩,欧盟轮值主席、比利时首相德克罗,七国集团(G7)轮值主席、意大利总理梅洛尼以及加拿大总理特鲁多等西方领导人齐聚基辅,上演了一出“组团打气”大戏。

△路透社:意大利总理梅洛尼(左二)当地时间24日在基辅主持召开G7视频峰会,重申G7国家将继续尽可能向乌克兰提供必要援助。
西方“二线”国家展示援乌“雄心”
除了旨在让乌克兰放心的口头承诺,西方领导人也带去了一些“干货”。
继英国、德国、法国、丹麦之后,意大利和加拿大24日当天也分别与乌克兰签署了双边安全保障协议。

△乌克兰《基辅独立报》报道截图
欧盟委员会主席冯德莱恩则在基辅举行的记者会上宣布,为履行对乌承诺,欧委会将于三周后提出一项着眼于长期支持乌克兰的新国防工业战略草案,并计划在基辅设立“国防创新办公室”,以加强双方在“战场经验”等方面的交流合作。
“我们希望加强乌克兰的防御能力,使其成为我们的一部分……提出新的国防工业战略,是将乌克兰纳入欧盟总体防务计划的第一步。”

△乌克兰国家通讯社网站报道截图
可笑的是,在西方“二线”国家积极展示援乌“雄心”时,过去两年里对乌援助力度最大的“拱火盟主”美国却哑了火。
受大选年党派争斗影响,以前总统特朗普为首的共和党强硬派为了政治私利,坚决反对批准白宫申请的数百亿美元新财年援乌拨款,致使美国对乌援助断供。
而美国社会反对援乌的声音不断高涨,客观上也帮了特朗普等人的忙。

△美联社:据多家主流美媒测算,特朗普又赢得了24日举行的南卡罗来纳州共和党初选。而美联社在俄乌冲突两周年之际进行的选民意向调查结果显示,南卡州大约60%的选民反对继续援助乌克兰。
面对如此形势,欧洲基本成了乌克兰的最大指望。
但根据德国基尔世界经济研究所的评估,欧洲要想在今年完全取代美国的对乌军援地位,需要“将目前的武器援助水平和速度提高一倍”。

△德国基尔世界经济研究所官网截图
而事实已经证明,把宝押在欧洲身上极不靠谱。
乌克兰外长库列巴24日在同欧盟外交与安全政策高级代表博雷利通话后宣布,欧盟计划于3月底以前向乌方交付近17万枚炮弹,并正在努力进一步增加供应量。

△乌克兰国家通讯社网站报道截图
可人们都记得,欧盟最初承诺的是在3月底以前向乌交付100万枚炮弹,但因产能实在有限,欧盟各国费了九牛二虎之力也完不成既定目标。
正如美媒所说,欧洲想在军事上自力更生,但它能生产出的武器弹药数量太少,而且对于作为一个整体的欧洲来说,这也已经晚了。
“只想押注于武力的国家注定会失败”
不仅武器弹药供应面临巨大缺口,欧盟的资金援助也难以满足乌克兰的需求。
据统计,自俄乌冲突爆发至今,欧盟已向乌克兰提供了880亿欧元的各类援助。本月初,欧盟特别峰会又通过了未来四年向乌提供500亿欧元的新财政援助计划。

△乌克兰《基辅独立报》:在24日的基辅之行中, 欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧盟新的500亿欧元援乌基金将于3月向乌方转移首笔45亿欧元援助款。
然而外界注意到,欧盟未来四年的援乌资金还不及过去两年的援助规模,其拱火后劲的不足已经显而易见。
而且就是这500亿欧元,也不一定能花得顺畅。
虽然经过讨价还价,之前一直反对的匈牙利做出妥协,但获得通过的援助计划仍被加了“紧箍咒”:欧盟成员国必须每年都对计划的实施进行讨论;如有必要,欧盟国家在两年内可以要求欧委会提出对乌援助的审查。

△德新社:对于匈牙利总理欧尔班而言,他“完成了任务”,要求欧盟领导人每年审查援乌协议被视为匈牙利的一个胜利。
欧盟内部在是否继续援助乌克兰问题上的分歧,也是欧洲国家无法对乌提供足够支持的重要原因。
俄乌冲突爆发以来,匈牙利政府多次表示,欧盟不应向乌克兰提供更多军事支持,而是应该推动结束冲突。
有消息说,正是由于匈牙利的反对,欧盟未能按计划就俄乌冲突爆发两周年发表彰显全部27个成员国“挺乌”决心的联合声明。

△彭博社网站报道截图
在今年承诺对乌援助最多(70亿欧元)的“欧洲最大经济体”“北约骨干成员国”“乌克兰第二大军援提供方”德国,不满的声音不仅来自民间,也越来越多地来自政界。

△德国基尔世界经济研究所提供的图表显示,在俄乌冲突两年间,德国对乌军援水平大幅上升。
日前,德国联邦议会又通过一项旨在继续向乌克兰提供“更多必要的远程武器系统和弹药”的动议。对此,议员马蒂亚斯·莫斯多夫表达了担忧。
他在当天的议会会议上强调,西方国家在处理俄乌冲突时缺乏政治和外交努力。德国应该与俄罗斯对话,而不是向乌克兰运送武器。
他认为,在俄乌冲突问题上,“那些只愿意押注于武力的国家注定会遭受失败”。

△莫斯多夫在德国联邦议会会议上发言
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
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