原标题:从“多门、多窗、多次”向“一门、一网、一次”甚至“零跑动”转变 海南“高效办成一件事”工作多个指标居全国前列
海南省“高效办成一件事”工作推进总体进度、重点事项完成率、落地市县覆盖率等指标均处于全国前列,取得阶段性显著成效。这是10月30日,海南日报全媒体记者从省委宣传部召开的新闻发布会上获悉的。
“我省坚持以企业和群众感知度和满意度为导向,全面提升行政审批效率。”省营商环境建设厅相关负责人表示,海南扎实推进“高效办成一件事”工作,企业群众办事从过去“多门、多窗、多次”向“一门、一网、一次”甚至“零跑动”转变。
让“门”更好找——海南省实行省、市县、区、镇街四级政务服务场所整合,企业线下在政务服务大厅“一门即可办成事”。依托海易办全省统一政务服务平台,加快各部门系统融通,推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办。在12345热线设置“一件事”专席,建立诉求人、话务员和窗口服务人员三方联动制度,让企业享受“咨询导办”“接诉即办”的服务。
让“事”更好办——围绕“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”改革目标,海南省将企业办事中关联性强、办理量大、办理时间相对集中的“多件事”整合成“一件事”,减时间、减环节、减材料,让企业切实感受到“一件事”好办易办。目前,首批13个“一件事”平均减跑动98%以上,减环节约86%、减时限约88%、减材料约90%,改革效能显著。比如,企业信息变更“一件事”集成事项11个,企业上市合法合规信息核查“一件事”减至1个环节,企业破产信息核查“一件事”实现零材料办理,信用修复“一件事”实现一次都不用跑。
让服务更贴心——在集成联办改革的基础上,海南省推行“全省通办”“承诺办”“免申办”“信用办”“智能办”“增值办”等“六办”服务模式,为企业提供更加智慧便捷的政务服务。譬如“承诺办”,我省目前121项涉企经营许可事项实行告知承诺,通过“企业承诺、部门办理”让企业办事更有温度、更便捷。在开办餐饮店“一件事”中,2个联办业务可实现告知承诺办理。
该负责人介绍,国务院部署的首批13个“一件事”在海南省上线后运行平稳,企业和群众使用意愿和满意度持续提升;截至发布前,社保卡居民服务“一件事”场景应用约3314万次,其余12个“一件事”办件63万余件。接下来,海南省将推动国务院部署的第二批“高效办成一件事”于年底前全部上线,推出海南自主新增的7个自贸港政策落实“一件事”,以及外籍人士、港澳台同胞和外资企业在琼服务“一件事”。
据了解,为建立健全长效机制,海南省积极构建自贸港法规和标准体系,出台《海南自由贸易港极简审批条例》《海南省社会保障卡一卡通服务管理条例》等,为“高效办成一件事”改革提供法治保障。同时,制定《政务服务标准化总则》等系列地方性标准,通过“赛马打擂”机制督促各单位“一把手”亲自推动,“零报告”机制确保一线运行问题日转日清,“毕业班”验收机制保障上线“一件事”事项质量,持续护航改革纵深推进。(海南日报全媒体记者 曹马志)
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