拉美和加勒比国家共同体轮值主席国洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗日前已宣布，将于当地时间1月30日召开拉共体成员国总统和国家元首特别大会。
去年，高通胀、极端天气和美国干预等外部因素，给拉美经济发展带来不小挑战。
新一年，美国新一届政府在移民等重要问题上对待拉美国家的态度可谓“蛮横”。
2025年，拉美发展路在何方？
拉美经济逆风而行
国际货币基金组织最新发布的《全球经济展望》预计，拉美和加勒比地区经济将在2025年复苏，增速达2.5%，大部分国家实现利率正常化及通胀下降。
国际货币基金组织数据显示，2024年拉丁美洲和加勒比地区经济增长为2.1%。
但在2024年，拉美经济整体增速较缓，巴西、墨西哥、阿根廷等拉美主要经济体增速分化。
拉美第一大经济体巴西表现相对亮眼；墨西哥经济呈现出“高开低走”态势；阿根廷经济则有“触底反弹”态势，显示出复苏潜力。
当地时间2024年12月13日，工人在巴西贝伦一批发市场整理装满巴西莓的篮子。（图自视觉中国）
美国成为拉美发展的不确定性因素
市场分析人士认为，美国新一届政府的经济政策，或将为墨西哥等拉美国家经济发展带来挑战。
在特朗普上一任期，以“美国优先”为特色的贸易保护主义和移民政策等对拉美经济造成了冲击。
如今，再次就任美国总统的特朗普继续挥舞“关税大棒”，宣布将从2月1日起对从加拿大和墨西哥进口的商品征收25%的关税，引发墨西哥不满。
墨西哥总统辛鲍姆回应称，墨西哥可能会采取对等的关税报复措施。
墨西哥总统辛鲍姆（资料图）
辛鲍姆：“如果美国加征关税，墨西哥也会提高关税，这是我们在这种情况下维护自身利益的手段。”
此外，2026年美墨加协定将迎来续签审议。
经贸界人士推测，三方可能重新谈判协定条款来决定是否续签或修订。
而新一届美国政府是否对从墨西哥过境的汽车征收100%甚至更高关税，或成为审议焦点之一。
当地时间2024年11月29日，墨西哥国民警卫队成员在圣耶丝罗港的入口新设立的检查站进行车辆检查。特朗普威胁，如果墨西哥不协助阻止毒品和无证移民入境，将对其征收关税。（图自视觉中国）
而美国与智利、哥伦比亚、巴拿马、秘鲁等国签署的贸易协定也可能受到影响。
中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠认为，目前看，特朗普第二任期对外政策仍将秉持“美国优先”，“以邻为壑”的政策基调也不会改变。
张茉楠：“预计未来特朗普很可能以加征关税为主，采取单边主义，会对全球多边体系，特别是以世界贸易组织为主体的、基于规则的多边体系带来严重冲击。”
哥伦比亚大学国际公共事务学院经济学者毛里西奥·卡德纳斯认为，美国新一届政府可能推动减税和增加支出，意味着美国财政赤字增加，将导致高通胀率、高利率时间持续更久以及美元走强。这将减少拉美地区的资本流入，导致货币贬值和利率上升，让拉美经济增长前景更加严峻。
美国的“霸道”还不仅于此。
1月26日，美国与哥伦比亚的“制裁风波”一波三折。
当天，两架载有被遣返哥籍移民的美国军机试图入境哥伦比亚，遭哥方拒绝。美国政府立即采取“紧急而果断的报复性措施”。
两国宣布对彼此施加严厉制裁，包括加征25%关税、对各自官员实施旅行禁令等。而当天不久之后，这些制裁又告暂缓实施。
事件过程中，古巴、委内瑞拉等拉美国家领导人第一时间声援哥伦比亚。
佩特罗（资料图）
让人记忆犹新的是，哥伦比亚总统佩特罗之所以拒绝美国军机，是因为“非法移民也是人，必须得到应有的尊严”。在佩特罗看来，美国在未与哥伦比亚协商、未签署“有尊严的待遇协议”的情况下，强制遣返哥籍移民，侵犯了“哥伦比亚和拉丁美洲的尊严”。
这场风波之后，佩特罗表示，哥伦比亚现在要停止向北看，朝向世界。他说，“哥伦比亚从今天开始张开双臂向全世界开放”。
拉美实现自主发展未来可期
拉共体成员国总统和国家元首特别会议，将于当地时间1月30日紧急召开，会议日程包括探讨移民问题、环境问题、拉美和加勒比地区团结统一问题等。
哥伦比亚总统佩特罗将出席会议。佩特罗此前表示，“如果美国不想让我们留在北方，南方就必须团结起来”。
实现自主发展，尤其是实现更可持续和更具包容性的经济增长及现代化，是拉美发展的重要目标。
中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰此前接受总台环球资讯广播采访时分析认为，新一年将会有越来越多的拉美国家意识到，为突破制约可持续发展的深层次瓶颈、为提升拉美国家抵御各种外部冲击的能力，拉美国家必须继续延续变革之路，寻找到一条适合自己的发展模式和发展道路。
2025年，拉美国家也将迎来在全球治理体系中的“高光时刻”。
1月1日起，巴西开始担任2025年金砖国家主席国。今年，巴西还将举办2025联合国气候变化大会。拉美国家将向世界展示在应对气候变化、推进“全球南方”合作等诸多领域的贡献和努力。
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
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策划丨张哲
记者丨杜慧琴
编辑丨朱宛玲
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